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本论文以汶川地震报道为典型灾难事件报道研究对象，选取北京、上海、广州三地党报《北京日报》、《解放日报》和《南方日报》震后一个月的报道，以定量的内容分析法为主、定性的思辨方法为辅，进行统计、分析，从报道量及其变化、报道题材及其轻重比例分布、报道呈现形态等三个层面出发，研究当前中国大陆主流报纸尤其是党报的灾难新闻报道现状，试图总结进步、不足并提出建议。研究发现，三地党报在报道题材上有较大突破，涉及范围广泛，但各报道题材的轻重比例上“大同小异”，甚至落实到报道量及其变化、版面编排、报道基调的安排上都有很大程度相似;不过在各类报道主题的体裁和篇幅的安排上存在差异。研究发现三报的议程设置通过运用报道数量、版面编排、篇幅、体裁、基调这5种“调控手段”，相互之间可以互相补充、或者抵消中和，以达到尽可能“平衡”地报道各类灾难新闻议题的目的。 总结本研究的内容分析结果以及结合相关新闻理论与现实，本文提出，在报道灾难事件时，中国媒体包括党报在内，面临具有中国特色的新闻媒体双重属性之困和伴随互联网而逐步呈现雏形的中国公民社会的双重挑战，只有在坚持“喉舌论”不变要求的前提下，以“提供公民意识释放的渠道”为己任，积极承担“培养”公民意识、发起社会动员令和深入反思社会制度层面的问题，努力在国家维度之外发掘一个公民社会组织的维度，媒体包括党报才能自如应对以上双重挑战。