中国服务外包示范城市相对效率实证研究

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伴随经济全球化的深入发展以及新一轮国际产业结构升级,服务外包作为一种新兴产业业态,凭借其附加值高、资源消耗低、国际化水平高等特点,已逐渐成为世界各国在“低碳时代”改变经济结构和提升国际竞争力的一条重要途径。我国服务外包产业发展时间不长,基础相对较弱,但由于在政策环境、人才储备、人力成本等方面的优势,近年来产业规模迅速扩大,业务总量不断提升,目前已成为全球第二大服务外包承接国。面对良好的发展机遇,我国政府高度重视,将发展服务外包产业作为新时期的一项重要战略部署。2006年起,商务部先后批复了包括北京、广州、上海、深圳等在内的21个城市为我国服务外包示范城市,并在这些城市实行相关扶持措施,促进该城市服务外包产业快速发展。而各示范城市在国家和地方政府的大力支持和推动下,也表现出了不俗的成绩,产业规模迅速增长,示范效应不断加强,对我国服务外包产业的发展起到了强有力的拉动作用。   效率是发展与竞争的核心,在各示范城市蓬勃发展的同时,了解其投入产出的相对效率情况,对我国服务外包产业的有效发展有着重要的理论与现实意义。然而通过查阅大量文献可知,目前学术界关于示范城市效率方面的研究仍较少,且所运用的评价方法多为传统的DEA方法,而该方法存在着一定的局限性。因此,为更为科学地了解服务外包示范城市相对效率情况,本文在对服务外包产业及各示范城市的发展现状进行全面分析的基础上,首次运用考虑整数类输入指标的DEA及加性超效率DEA模型,对各城市相对效率情况进行了测算。结果表明我国各服务外包示范城市相对效率水平普遍较为低下,仅有45%的城市相对效率有效。同时,文章还首次引入了时间序列,对各示范城市2009及2010两年的相对效率变化情况进行了比较,发现2010年各示范城市相对效率较09年有所下滑。另外,本文联合了服务外包承接能力维度,将各示范城市进行了二维分类,并对各类型城市未来的发展及可以的改进方向进行了分析说明。最后,文章还对我国服务外包示范城市有效发展问题进行了探讨,并在此基础上提出了一些建议,希望能为我国服务外包示范城市的可持续发展提供有价值的参考。
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