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农村信用社是我国金融体系的重要组成部分,是农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。农村信用社问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业发展、农民增收和农村稳定大局的重要问题。陕西省属于首批农村信用社改革的八个试点省份之一,而杨凌示范区信用联社地处全国闻名遐迩的“杨凌农科城”,根据国务院改革试点模式的要求,结合陕西农村信用社发展的客观现实,深入研究陕西农村信用社的改革,为探索出一条适合中国国情的农村金融发展之路,社会主义新农村建设的成败,具有重大的现实意义。本文将研究以下六个方面的内容:第一章主要介绍本文的选题背景;研究的目的及意义;国内外研究动态评述;研究的思路、方法与技术路线;最后是本文可能的创新之处。第二章主要介绍农村信用社发展的历史演变及特征。阐述农村信用社成立的背景,及发展的各个阶段的特点,农村信用社发展的现状,陕西省农村信用社的发展背景,改革情况进行概述和杨凌农村信用社发展概述。并对农村信用社改革的有利条件进行分析。第三章主要介绍杨凌农村信用社的发展现状与存在的问题。首先阐述杨凌示范区的经济发展状况、杨凌信用社改革取得的阶段性成果和对当地的促进作用,最后提出杨凌农村信用社存在的问题。第四章主要介绍杨凌农村信用社改革的影响因素分析。农村信用社的改革势在必行,但是还存在着管理层过于臃肿,办事效率大大折扣;信贷品种单一,贷款管理模式僵化;历史形成的经营包袱过重;员工队伍整体素质不能与信用社的发展相适应等问题制约着农信社的发展。第五章主要介绍国外农村合作金融的发展模式及对杨凌地区的启示。从世界范围内考察农村信用社发展模式,对我国农村信用社产权制度改革具有重要的参考价值。本文以发达国家德国“金字塔”式体制模式、美国多元复合模式、日本协同组合—“二二三”模式农村金融体系进行分析,并提出对我国农村合作金融发展的经验借鉴。第六章分别对我国国内的三种产权制度模式合作制-江苏模式、股份制-常熟、张家港、江阴三市模式、股份合作制-浙江鄞州模式的优点和存在的问题进行分析,并对三种产权制度形式进行比较,并得出杨凌农村信用社发展、改革的启示。第七章是为深化杨凌农村信用社改革提出政策建议与对策。杨凌地区信用社的改革取得了显著的成效,但是还存在着制约其发展的因素。即针对制约其发展的因素提出行之有效的建议与对策,使其更加有效的为农民服务。