辽宁Y县法院民事执行难问题改进对策研究

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目前,随着我国社会主义市场经济的深入发展,人员和经济往来日益频繁,民事审判和执行案件数量激增,但法院的民事执行工作却未能与时俱进,反而却广受社会和群众诟病,执行案件自动履行率、实结率及执行标的到位率均较低。本来作为维护当事人权益最后守门人的民事执行工作不给力,法律文书沦为白条,极大的损害了当事人的合法权益和法院的司法权威。为了解决民事执行难问题社会各界人士和法院自身进行了大量的研究和探索。文章站在一个基层法院执行法官的视角,来审视国内外关于民事执行难的理论,借鉴国内外为破解执行难所积累的有益经验,结合辽宁Y县法院本身的实际情况提出了以法院为主导,多部门联合多措施并举的工作改进方案。并从改进方案的理论基础分析、国内外先进经验借鉴分析、方案实施的保障条件和预期效果等方面进行方案的可行性论证。法院与多部门联合破解执行难,争取县委和县政府的支持与乡镇政府、工商、房产、银行、土地、公安、车辆管理及证券管理等部门联合建立一系列的方便执行工作开展的制度,包括建立健全执行工作联席会议制度、建立地区司法网络查控平台和建立健全执行联络机制等。破解执行难还应当多措施并举,如成立执行快速反应小组以便第一时间对被执行人和被执行人名下的财产进行查控;建立悬赏举报制度以鼓励全民参与对被执行人和被执行人名下的财产进行查控;注重执行和解,用多种方法化解当事人之间的矛盾,真正作到案结事了和定期召开执行工作汇报会,进行法制宣传等。方案的目标是改进辽宁Y县法院执行工作,从而有效的缓解法院民事执行工作的困难局面,提高执行案件的实际执结率,最大限度的维护申请执行人的合法权益,树立人民法院公平、公正执法的形象。为法院从根本上解决民事执行难进行有益的探索,为本地区乃至全国基层法院的执行工作提供经验借鉴。
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