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城市地价在社会主义市场经济中具有多种功能，它不仅是投资、课税、产权管理必须把握的重要参数，同时也是国家对经济运行进行宏观调控的重要经济杠杆。因而，城市地价受到了各方面人士的普遍关注，成为学术界研究的热点。对城市地价的时间变化和空间变化的研究是城市地价的一个重要研究方向。本文立足于地价理论、区位理论等理论基础，从分析城市规划、城市功能分区对地价的影响出发，研究地价空间分布及其随时间的变化，并以南京市为例，对南京市1997～2001年出让地价的时间变化和空间分布及其变化进行分析，比较各类型用地的不同变化规律，探讨地价变化的原因，在此基础上，对南京市的地价政策提出了相关建议。
首先，本文论述了本次研究的出发点。(1)从地价研究的最基础理论——地租地价理论开始，对其进行了介绍，并比较了西方资产阶级地租地价理论和马克思主义地租地价理论的异同；区位对地价的空间分布具有决定性的影响，因而本文对区位理论及其对地价研究的影响进行了论述；为了比较不同类型用地的竞租能力，本文提出了阿兰索的地租地价模型，并分析了其在实际应用中的修正和变化。(2)本文在对城市规划相关概念进行阐述的基础上，分析了不同规划阶段对城市地价的影响；城市功能分区对地价的影响巨大，不同类型的土地地价差别很大，本文对此进行了分析。(3)本文还对城市地价的空间分布及其在时间序列上的变化进行了探讨，并分析了相关模型。
在上述论述的基础上，利用江苏省国土资源厅科技项目“南京城区地价时空变化分异机理与建设用地的调控研究”调查到的资料和数据，对其进行处理、分析，得出南京市区出让地价时间上和空间上的变化规律，并解释原因。(1)分析1997～2001年南京市区地价随时间的变化，并对不同级别、不同类型用地地价随时间的变化进行比较。(2)以1998年为例，分析、比较各类型用地地价随级别的变化；在MapInfo中得出1998年南京市住宅地价和商业地价等值线图，并对其进行分析、比较；分析南京市区地价变化同主要区位因子的关系，在统计学软件SPSS中得出相关模型，并对结果进行解释。(3)根据研究的结果，结合南京市经济发展、土地市场趋势等情况，对南京市的地价政策提出相关的建议。
本文的最后一部分对全文进行了总结，并提出了需要进一步改进和完善的地方。