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公民教育到底为了什么。这是一个关键问题。只有明确了实践的目的,才能摸清前进的方向,把握发展的规律。所以针对公民教育问题,我们势必要梳理清楚它的目的所在。本文认为,公民教育的目的就在于法治,而连接这两者之间的桥梁概念,就是民主。公民教育为民主实践提供参与者,而民主参与就是法治的基石。在这个逻辑的基础上,再看中国的公民教育现状,就更容易发现问题所在和前路构思。这就是本文的思维基础,即在法治中国视野下对公民教育进行一番研究。要解决这个问题,基础要厘清的就是公民、公民教育、民主、法治等概念。因此,本论文第一部分即法治中国视野下公民教育的相关概念梳理。这里分三个部分。一是法治,本文以近年来在党的文件中被频繁提及的“良法”与“善治”概念为基础,对法治进行解构。二是公民,本文主要就公民与国民,公民与人民等易混淆的概念进行梳理,进而阐明公民教育的概念。三是公民教育与依法治国的关系,其中的连接点在与民主,这也是本文的核心逻辑。明确了基础概念之后,显而易见的是,受制于历史原因和文化环境,中国的公民教育起步晚,发展慢,而西方发达资本主义国家已然形成了一整套行之有效的法治体系与各有特色的公民教育系统。因此,本文第二部分首先以古代、近代和现代三个时间维度对西方主流国家的公民教育进行剖析。再以新中国的成立为节点,对中国的公民教育实践与研究进行分析。在梳理了中外公民教育的基础上,以内容、形式和价值取向三方面对中外公民教育进行了对比研究。第三部分,回归到法治中国视野下的公民教育,经过中外对比分析和历史脉络推演,本文认为中国当前的公民教育存在两大主要问题:其一是唯教育论,即将公民教育仅仅看做一门教育学内容,而忽略了这是一项需要家庭、学校和社会共同参与的庞大系统工程;其二是现实与教育脱节产生的漏洞,这就反映在不仅仅是由公民教育到民主参与再到法治社会的逻辑,更是法治社会反向影响公民教育。现实的法治程度有赖于公民教育的人才供给和智力支持,更反向为公民教育的发展提供保障。第四部分是中国公民教育的前路探索。本文认为,最重要的是将公民教育这一起源于西方的概念与中国本土资源有效结合,培育出一条由中国特色的社会主义公民教育之路。本文认为最有价值的本土资源有二,一是现行的完善而高效的思想政治教育体系,二是中国传统道德文化体系。也由此本文认为,有中国特色的社会主义公民道路是以中国共产党的领导为根本保障,以开设独立的公民教育课程为目标,以思政课程改革创新为手段,以社会与家庭共同参与为主要路径,而法治建设也要同步发展。