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随着科技的高速发展，数字化、信息化和网络化已经成为整个新闻出版业的主流发展方向，计算机管理信息系统也已成为企业进行技术改造及提高企业管理水平的重要手段。 目前，新闻采编管理系统已经成为出版行业单位使用最普遍、最具特色和最能体现其职能的管理信息系统。新闻采编是报业企业最重要的核心业务，其流程主要有记者采集稿件、撰写稿件、投送稿件、编辑修改稿件、版面编排、版面印刷等。新闻采编管理系统正是针对新闻采编业务流程的、基于电脑网络的应用系统。经过十几年的发展，新闻采编管理系统不断更新换代，目前较为流行的是第三代和第四代系统。新闻采编管理系统主要功能有:采、编、排、发等生产管理流程，权限管理机制，备份功能，系统日志，系统安全管理和其他相关功能。目前国内新闻采编管理系统做得比较全面的公司有北大方正、高术科技、青鸟华光、华文资讯、紫光新华等几家公司。 进入21世纪后，中国测绘报社作为传统平面媒体，面对越来越激烈的行业竞争，发展压力越来越大，希望能够通过引入新的技术，比如一套功能完备、安全可靠、方便灵活的新闻采编管理系统，提高自身核心竞争力，满足报社发展的新需要。2005年11月7日，中国测绘报社在考察了高术科技公司的产品设计之后，与高术公司签订了中国测绘报社新闻采编管理系统项目（简称为CHBCB系统）开发合同，并于2006年6月22日完成CHBCB系统项目实施，签订验收合同，圆满完成了引入新闻采编管理系统的工作。 多年来，CHBCB系统的应用实现了报社采编流程的合理化和高效化，对报社实力提升起到了积极的作用，在规范报纸采编流程、提升网络环境、提高编辑工作效率、提高报纸质量和有助报社内部管理等方面取得了不错的成绩，使得CHBCB系统成为报社的骨干业务系统，是报社使用频率最高、应用范围最广的系统，支持报社采编业务良性运行。 但是，随着报社业务环境逐渐发生变化，对CHBCB系统的功能需求开始提升，系统与现有业务的贴合程度也逐渐出了问题;另外系统的用户，随着使用系统时间的延续，对系统的认识也逐步加深，系统设计中的一些缺陷也逐渐暴露出来。一是业务变化后报社对CHBCB系统功能的有了新的需求，报社随着环境变化不断改变其战略发展重心，报刊的征订发行和广告业务逐渐成为报社极为重要的业务，而系统没有随之改变，系统支持和覆盖范围仍是建成时的业务范围，不能满足业务支持和管理的需求。二是CHBCB系统安全和稳定服务的水平需要提升，报社对系统的依赖性越来越高，如果出现紧急情况系统不能使用时，采编工作只能中断，并且大量数据的安全性也得不到保障。三是业务量增长导致功能缺陷显露，比如稿件录入功能和稿酬统计功能操作繁琐、工作效率低都是用户普遍反映的问题。四是需要更高的沟通效率，通联部与各地记者站记者、编辑与记者的沟通还都在使用电话、传真、电子邮件等传统办公手段，效率较低，通联部和编辑对此意见较大，希望能够完善这部分功能，进一步理顺采编流程。五是改善与新媒体的衔接，CHBCB系统与报社网站的衔接几乎为零，报纸电子版的发布过程繁琐工作量大，并且报纸剩余的稿件网站也无法使用，资源浪费严重。六是平台升级和系统兼容性问题，编辑经常的使用的Word升级后曾与CHBCB系统不兼容，并且服务器在运行多年后经常出现宕机等不稳定现象，需要对系统软硬件两方面都进行升级改造。 在考察了目前第四代采编系统如全媒体数字复合出版解决方案、新闻全文检索系统、移动采编系统等新兴功能后，为了改善CHBCB系统的使用现状，解决目前存在的问题，完善系统功能，提高系统用户的满意度，对CHBCB系统的应用和进一步建设提出以下建议: 1、经过六年的使用，CHBCB系统已经到了需要改进的时期。要收到好的改进效果，需要重视用户的改进需求，发挥用户参与作用，根据业务流程中的变化提升系统的功能，使之起到更全面的业务支持作用。并且企业需要重视对现有系统的维护，解决环境变化引起的系统问题。 2、CHBCB系统的具体改进建议。增加发行子系统和广告管理子系统，完善报社其他业务流程管理;制定系统应急处理方案，保障系统的安全稳定运行;添加远程访问模块和记者管理模块，理顺编辑与作者之间的沟通方式;改进稿件录入功能和稿酬统计功能，进一步减轻编辑工作强度，提高工作效率;实现系统与网站端口融合，共享稿件资源，改进电子版发布功能;更新系统硬件设备，并制定系统升级维护方案，定期进行软件升级。 3、对于是否要全面采用第四代采编系统技术，还需要进一步分析报社的战略发展、实际业务需求、资金投入量和用户的专业素养等情况，进行综合判断。如果报社考虑实施第四代采编管理系统，全文检索功能可以优先选用。 这些建议对报社而言可以作为现有系统评价和未来系统改进的参考，通过对现有问题的分析，能够对用户需求有更为准确的把握，为未来系统改进提供依据;对同行而言，从解决该系统问题的过程中得到一些经验和方法，能够对有类似需要进行系统升级的企业有启示的作用;对系统开发企业来说，对流程标准化软件升级的建议或许可以给他们带来新的思考方式和启发。