电子监控系统对行政权力运行效用研究——以T市为例

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我国正处于经济快速发展、政府职能转型的时期,面临着来自国内外政治、经济的压力,同时政府行政权力的运行也存在着一系列问题。诸如贪腐、信息公开透明、行政效能、行政监察等问题都阻碍着我国政府的工作效能及其公信力。在这种背景下,需要政府不但在宏观层面上寻求行政理念的转变,还要在微观层面将行政权力运行落到实处,以新的行政权力运行方式来适应甚至引导社会的前进。  为了更好的解决上述这些问题,电子政务系统的推广和运用,在一定程度上限制了行政审批中“暗箱操作”的现象。电子监控系统是基于电子政务中电子办公软件系统逐渐完善其监察功能发展起来的对行政权力运行进行监督的政府软件应用系统,也有的学者称之为电子监察系统。本文通过对T市电子监控系统的介绍,分析其如何对行政权力实施监控,将宏观的行政监督政策转变为实际监督手段。并研究其对行政权力在运行过程中出现的腐败、信息不透明、效能低下、监管失效等问题的积极效用。电子监控系统的应用既是行政监督部门利用当代先进技术对传统行政监察的创新,同时也是对传统行政监察中人力、技术等手段的欠缺和劣势的补足,以此加强对行政权力的监察,促使行政权力运行模式的转变。真正将宪法中“人民当家作主”的精神、“为人民服务”的行政理念贯穿到行政权力运行过程的始终。
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