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本文主要是对美国社区医院公益性作用的原因的分析。 一、通过对美国社区医院在美国医院体系中的地位;在美国医疗保障体系中的地位作用;在美国社区卫生服务体系中的地位作用的介绍分析，说明美国社区医院在卫生服务和医疗保障中的基础性地位和公益性作用，提出本文问题，是什么原因，使得以民营经济为主体的美国社区医院表现出这么强的公益性。 二、通过对美国社区医院的性质、内部组织结构和管理机制介绍分析，指出非营利性质和严谨的内部组织结构与管理机制，是美国社区医院在卫生服务和医疗保障中的基础性地位和公益性作用的基础原因。同时，也通过对美国社工医院在市场化与商业化浪潮中进行的改革的介绍，指出美国社区医院在保持其非营性与公益性方面面临的挑战。另外，本文又通过对美国社区医院面临的监管机制的介绍分析，指出严格的外部监管是美国社区医院保持其公益性的重要保证。 三、对美国社区医院进行研究，是为了对我国社区医院发展有所借鉴。在得出本论文结论的基础上，本文结合中国社区医院发展的现状，对我国社区医院发展的若干问题提出了自己的建议，包括注重政府对社区医院发展的投入，建立科学合理的评估指标体系、规范筹资机制等。