【摘 要】
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为了有效应对“三农”问题,将乡村振兴计划推广至全境,各级政府纷纷将乡村建设任务提上日程,有关环保工作价值也逐渐得到重视。农村污染物种类繁多,且范围难以限制,整治过程中旧有观念的掣肘作用尚未消除,虽然政府扮演该领域内的主导者角色,然而仍存在经费供应不及所需,治理难度过大等问题:而农村治理缺乏社会力量支持,民间机构及民众力量得不到运用;农村环境治理项目具有显著的公益性,导致社会力量参与积极性不足,由于
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为了有效应对“三农”问题,将乡村振兴计划推广至全境,各级政府纷纷将乡村建设任务提上日程,有关环保工作价值也逐渐得到重视。农村污染物种类繁多,且范围难以限制,整治过程中旧有观念的掣肘作用尚未消除,虽然政府扮演该领域内的主导者角色,然而仍存在经费供应不及所需,治理难度过大等问题:而农村治理缺乏社会力量支持,民间机构及民众力量得不到运用;农村环境治理项目具有显著的公益性,导致社会力量参与积极性不足,由于存在农村融资渠道闭塞,缺乏高效的污染管控机制,民众监管缺位等问题导致农村环境治理难度加大,严重阻碍了农村经济发展和民众生活质量提升,农村环保问题成为横亘在我国发展道路上的主要问题。所以,我们应当起重视环保问题的处理,采取相应的举措管治农村环境,从而有效改善农村环境质量。本文基于全球科研现状,基于社会背景从国内农村污染现状出发,选用调查研究的方法开展科研工作。围绕海南省万宁市农村地区的海河湖污染、生活污染、农业污染、工业污染和当前环境治理现状开展调查工作,发现万宁当前水体污染严重,化肥使用超标,生活垃圾、污水处理不到位,工业污染与城市污染转移威胁大。通过对污染现状分析,深度挖掘造成污染现象背后的种种原因:（1）地方政府追求短期利益,唯GDP上位文化浓厚,环保规划以城市为主导,忽视农村环境保护,垃圾清理规划尚且到村,污水治理管网雏形初现,垃圾分类依然言大于行,工农业生产污染监管缺位;（2）法律法规建设滞后,地方政府照搬中央、省委法律规章文件要求,条例本土化、原创性、可操作性不强,环保市场开发深广度不高,缺少有效的激励机制和约束机制,群众参与度不高;（3）资金投入缺口较大,环保公益性性质明显,企业投资回报周期长,农村欠缺集体经济收入,依靠财政资金单核发动,治理持续性压力大。（4）农民自身环保意识薄弱,党员先锋模范带头作用缺位,群众党员误把守旧当守正,意识形态落后。结合上述分析,通过对污染现状、成因、危害性等进行综合论述,逐渐得出了农村污染防治工作开展的对策:（1）发挥政府的主导作用,利用“责任追究”导向增强政府责任心,加强队伍建设充实战斗队,开展业务培训提升服务执法水平;（2）建立健全农村环保地方性条例,使得农村污染治理因地制宜、有的放矢;（3）加大财政支持,争取省级专项资金,合理规划财政预算;（4）提高公众参与,建立农村合作组织,提升农村环境治理宣传成效;（5）科学防治,推进城乡垃圾处理一体化。本文所得出的治理方案在一定程度上对于其它地区污染防治工作的开展具有借鉴价值,同时能够有效推动新农村建设工作的开展。
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