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以新公共管理理论、循环经济等理论为指导，采用案例分析法、比较分析法、文献分析法对海城市菱镁园区建设的现状做了详细描述，并对建立公共服务体系、实行人力资源开发培训、完善菱镁产业集群类别、发展循环经济等方面取得的成绩进行了客观总结;对存在的问题及深层次原因进行了详细分析。海城市菱镁产业园区建设存在的问题主要有产品同质化、低档产品居多，企业间缺乏关联;园区企业多采用粗放型资源利用方式;土地利用率不高，土地审批制度效率不高;项目准入、监督、服务机制不健全;辽宁菱镁产业发展各自为政，缺乏全局性。造成这些问题的原因是多方面的:一是产业集群尚处于初级阶段，集群产业链尚未形成;二是发展循环经济观念落后、科技创新投入不够;三是园区对项目准入评估和后期管理责任不明确;四是土地审批制度繁琐，缺乏土地政策保障;五是跨地域菱镁行业存在非良性竞争。针对上述原因，提出了完善产业链衔接，完成产业集群升级，加大循环经济科技研发投入，完善项目准入、监督机制，加强土地管理和集约利用，实施土地供给侧改革，从辽宁省角度出发进行菱镁园区跨行政区划整合等对策。对促进辽宁菱镁产业园区又好又快发展提供了有益的参考，为其他地区的资源型园区建设提供一定的理论借鉴和实践参考。