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美丽乡村建设是社会主义新农村建设的新工程、新载体，有助于缩短城乡之间的差距，激发农村、农业、农民的活力，推动农村与城市均衡发展，也是新时期我国特色社会主义实现全面建成小康的核心环节，其研究与实践富有时代意义。 本文以义乌新农村建设实践为研究对象，对其美丽乡村建设的现状和主要实践模式（包括“旧村改造”、“村庄整治”“异地奔小康”）的成果和问题进行认真剖析。通过分析，发现以政府为主实施的义乌市美丽乡村建设，存在乡村文化建设追求表面、偏离政策目标、重视项目建设、缺乏整体规划设计、缺乏村民有效参与、社会力量参与不足等问题，而造成上述问题的根源在于建设目标模糊、治理主体缺失、治理结构不完善、政策执行过程中参与渠道缺失、参与主体互动性不强等。 善治理论改变了政府管制型治理模式，为社会事务、社会问题的解决提供了一种多元合作路径，有利于调动社会力量参与社会事务治理。以善治理论提炼的目标、主体、操作三层分析框架，通过分析各行动主体之间目标、利益的多元一致性，主体层面社会公共事务中的参与性与透明性等行政事务处理准则，发现推动行动主体之间达成一致行动更多来自于相互之间的合作性，在解决具体问题过程中，各方更加侧重通过合作、对话、协商等协调机制以达成行动共识，塑造行动准则，监督行动执行，而非以行政性的强制手段为主。 由此，本文提出优化美丽乡村建设的对策建议，从政府、村庄、村民三个层面层层分析:在政府层面，由一元主导向多元治理转变，构建多元治理格局，提升美丽乡村规划管理水平，培育社会组织，弥补社会力量短板;在村庄层面，拓宽村民参与渠道，发挥“乡贤”群体的积极作用，增强基层自治组织的活力，树立经营村庄的理念，重视乡村产业发展;在村民层面，突出村民参与的主体地位，激发村民参与意识，培育乡村专业人才。