纳税信用的制度构建及实践创新

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信用缺失已成为困扰中国市场经济发展的桎梏,税收领域也概莫能外。本文从纳税信用制度构建研究入手,以博弈论、行为心理理论为分析视角,以浙江省瑞安市为个案,运用文献阅读法、比较研究法、问卷调查法及访谈法,剖析了纳税信用缺失的原因,探讨了纳税信用制度构建中存在的问题及其成因。研究表明,在我国,纳税主体纳税遵从意识缺乏、法律制度不完善、公共财政制度不健全等因素,使得我们在纳税信用体系的建设中存在着许多不足,阻碍了和谐税收体系的构建和市场经济的健康发展。本文在梳理美国、日本、新加坡、英国等发达国家纳税信用制度构建经验的基础上,从税务实践出发,理论与实践相结合,由点及面,针对我国纳税信用制度构建中存在的问题和实践创新路径,提出从提高税收遵从意识、构建纳税信用激励机制等方面推进“纳税人-征税人-用税人”三者协同发展,探索形成“纳税-征税-用税”三位体纳税信用联动机制,切实营造一个诚信、公平、法治的税收环境。
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