我国地方政府间从竞争到合作的路径选择

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上世纪90年代以来,中国区域内部的经济联系越来越紧密,区域合作的范围和领域也在不断拓展。区域经济一体化顺应经济全球化和中国加入WTO的内在趋势,符合建立和完善社会主义统一大市场的根本要求,符合地区经济乃至全国经济加速发展和成长的迫切需要。在区域经济发展的过程中,由于地方政府作为理性的“经济人”,把追求本地区利益最大化作为制定政策和选择发展策略的根本出发点和落脚点,片面强调个体理性而忽视集体理性,同时由于缺乏相关制度的配套供给,导致了各利益主体之间重竞争而轻合作的不良局面。要摆脱这种局面,就要求区域地方政府应基于互利共赢的理念,顺应区域经济发展的趋势,进行有针对性的沟通,对相关利益主体加以合理地引导,积极开展区域政府间的合作。区域内的各地区之间,虽然分属不同的行政区域,但由于地域相近、经济相融、文化相通,存在着广泛的共同利益,各地区应在地区政府的政策引导下,通过密切合作,不断整合区域优势,完善长期互动机制,实现互惠共赢。因此,构建区域政府间合作机制,通过优势互补、资源共享,加强地方政府间合作,提高区域综合竞争力,对全国的经济发展乃至提升中国在全球的国际竞争力具有十分重要的战略意义。本论文共分六部分。第一部分:前言。在该部分中,首先提出本文的研究角度和选题意义,以及研究的思路和方法;第二部分:基本概念的界定。对区域经济、地方政府间竞争及地方政府合作等相关概念进行界定,把握当前的研究现状和理论动态,为后面部分的论证提供理论背景和支持;第三部分:我国地方政府间竞争问题概述。对我国地方政府间竞争问题由来、现状进行分析,从利益的视角探讨问题的成因。通过博弈分析阐明利益共赢是地方政府经济人合作的基础。从而得出地方政府从竞争走向合作的必然性结论。第四部分:我国地方政府间合作问题的研究。从国内外对地方政府间合作问题的研究入手,通过阐释地方政府间合作的历史过程、发展现状,并对制约地方政府间合作的原因进行剖析。第五部分:区域一体化进程中,地方政府间关系创新。通过阐述构建科学的区域地方政府间合作机制应遵循的基本原则,提出构建区域地方政府间合作机制的对策建议。最后部分为论文的结束语。
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