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目前随着能源短缺问题的不断出现，可再生能源的应用越来越广泛，而光伏发电是利用太阳能的最有效方式，近年来取得了很大发展。但是光伏发电作为新兴产业，很难完全通过市场调节健康发展，因此需要政府出台相应的财税政策促进光伏业发展。
本文以外部性理论为基础通过分析目前我国光伏业发展状况，并通过欧美国家光伏财税政策与我国财税政策对比找出目前我国光伏财税政策的不足之处，提出完善促进我国光伏业发展的财税政策的建议:第一，财税政策鼓励光伏应用，建立以市场为导向的机制，促进行业发展;第二，从财政补贴与税收两个方面入手，鼓励光伏科技研发，以技术进步提高生产力，从根本上降低成本，适应市场调节;第三，以合适的财税政策促进人才战略的形成;第四，完善光伏税收优惠体系，促进产业协调发展。