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自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴这“三项补贴”政策,对于增加农户农业收入,保障粮食稳产增产具有重要意义。但伴随我国社会经济步入新时期,三项补贴的效能也在逐渐衰减,迫切需要做出改变。在此背景下,2016年5月农业支持保护补贴政策正式出台,标志着三项补贴合并为一项综合补贴,意在推动粮食作物规模化经营和保护现有耕地。雅安市地处四川省西南山区,经过三年左右的政策试点和实施工作后,农业支持保护补贴政策给农业发展带来了怎样的效果?农户生产行为由此产生了什么变化?哪些因素会影响政策对农户生产行为的作用效果?为解决上述问题,本研究利用雅安市767位种粮农户的调研数据,在农业政策理论、政治沟通理论和行为决策理论的基础上,探究农业支持保护补贴政策的作用效果及影响因素。本研究首先从宏观方面分析了农业支持保护补贴政策实施前后粮食作物种植情况的变化,但数据显示补贴政策的实施并未引起粮食作物播种面积和产量的明显变化。在微观方面,以农业支持保护补贴政策目标为导向,基于农户生产行为视角,结合政策目标构建出种粮农户发展农业激励性与保护耕地积极性的作用效果评价模型,并运用熵权TOPSIS评价法测度该效果。其次,以农户发展农业激励性与保护耕地积极性作为因变量组,以农户情感与非情感特征、政府行为感知、补贴政策满意度等因素作为自变量组,利用Oprobit模型,找出影响农业支持保护补贴政策作用效果的显著因素。研究发现:在农户发展农业激励性中,农户最明显的行为表现为维持基本耕地面积不减少,但无法保障基本耕地质量不降低;在农户保护耕地积极性中,农户最明显的行为体现为高了农业收入,但补贴政策对农户增加农业劳动力投入这一行为的影响最小。此外,在影响政策作用效果的因素中,种粮农户的性别、干部身份、健康状况、家庭补贴金额、继续从事农业意愿、对补贴标准满意度以及政府对政策的支持力度是较为显著的影响因素。最后,研究结合实际情况,出相应的政策建议。