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互联网自上世纪六十年代在美国诞生以来，经过40余年的发展，已成为有史以来对人类影响最大的科学技术之一。如今，互联网已经深入到政治、经济、文化、生活的方方面面，不仅提高了社会的生产力水平，也给人们的工作、生活带来极大的便利，成为人类社会必不可少的组成部分。然而，任何事务都存在两面性。互联网在为人类社会带来福祉的同时，也产生了一系列消极的负面效应，其中以违法和不良内容的危害尤为普遍和严重，已经对国家、社会和公民的利益造成了新的威胁，尤其对青少年一代的伤害更是不容忽视。如何对互联网内容进行有效管理，在充分享受互联网带来的便利的同时消除其负面影响，成为各国政府面临的十分紧迫而又非常棘手的问题。
公共治理理论是二十世纪九十年代在全世界范围迅速兴起的政治学和行政学理论。治理指的是在社会公共领域内，以公共利益最大化为目标，各种正式和非正式的机构或个人在平等、协商、合作的基础上运用自身拥有的合法权力共同管理公共事务的过程。治理理论倡导包括政府、非政府组织、私人机构、公民社会等在内的多元利益主体共同参与公共事务管理，倡导自主自治的自组织网络体系的构建。公共治理理论对我国互联网内容管理具有重要的借鉴价值和参考意义。
本文基于对相关研究文献的整理与思考，从公共治理的角度对我国互联网内容管理进行研究。全文共分五章进行论述。第一章为绪论，阐述本文研究的背景与意义，以及国内外对相关问题的研究状况。第二章对我国互联网内容管理现状进行分析，揭示我国传统媒介内容管理思路与当前互联网内容管理实际的内在联系，结合网络传播特点分析现行互联网内容管理模式失灵的原因。第三章将对公共治理理论进行较为全面的阐述，分析公共治理理论引入互联网内容管理的可行性。在第四章将提出互联网内容治理的概念，并对其内涵与意义进行阐述。第五章进一步从实践角度对构建我国互联网内容治理机制进行思考，在总结世界主要国家实践经验的基础上，探讨法律约束、政府管理、业界自治、社会防范四位一体的治理机制的构建路径。