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作为我国最早进入计划经济体制的地区，由于受到体制等诸多因素的影响，黑龙江省在改革开放之后的发展滞后于沿海发达地区，出现了一系列经济、社会和生态问题。循环经济的应运而生恰好可以解决这些问题。与传统直线型的发展模式相比，循环经济是把物质、能量进行梯次和闭路循环使用，在环境方面表现为低污染排放、甚至零污染排放的一种经济运行模式。本文首先对黑龙江省发展循环经济的背景和意义进行了剖析，作为论文研究的起点，接着深入研究循环经济的内涵以及与循环经济相关的理论基础，包括系统论、信息论与控制论等等。第二，在深入剖析循环经济内涵的基础上，对循环经济的支撑体系进行了深入研究，其中包括技术支撑体系、政策支持体系、法律支撑体系以及市场支撑体系；运用定性与定量相结合的方法，探讨了黑龙江省经济发展现状以及循环经济发展现状，揭示了黑龙江省发展循环经济的优劣势，在此基础上，本文提出了黑龙江省发展循环经济的指导思想与总体框架。第三，在黑龙江省发展循环经济的指导思想与总体框架的指导下，从产业划分角度本文建立了黑龙江省发展循环经济的基本模式，即循环型第一产业、循环性第二产业、循环型第三产业以及循环型城市，逐层递进，并深入探讨了各种模式下的具体措施。第四，本文根据科学性和实用性相统一、系统性、独立性和层次性相统一、完备性和精简性相统一、动态性和静态性相统一、相关性和整体性相统一、可操作性和简明性相统一、引导性和针对性相统一等原则，结合循环经济评价指标的特点、功能建立了黑龙江省发展循环经济评价指标体系；并建立了黑龙江省循环经济发展水平的层次分析模型，并给出具体操作步骤。结合数据对黑龙江省循环经济发展水平进行了实证研究，得出黑龙江省循环经济发展水平较低的结论，并针对评价结果进行分析。最后，针对黑龙江省经济的特征本文提出黑龙江省发展循环经济的对策，完善与循环经济相关的法律法规、制定有利于循环经济发展的政策措施、重视煤炭业产业链的延伸、加快技术创新、鼓励公民广泛参与循环经济建设，其中政策措施包括：税收、补贴制度、排污收费制度、绿色GDP核算制度。