易地扶贫搬迁研究

• 作 者: 孟利伟
• 发表日期: 2014年01期
• 关键词: 易地扶贫搬迁 农户决策 成本收益 参与主体 五台县

易地扶贫搬迁,是政府在新时期实施扶贫开发的一项重要举措,是推进城镇化进程、实现消除贫困、生态恢复、社会进步的有效途径。当前我国的易地扶贫搬迁仍然面临很多问题和挑战,返贫问题依然存在,因此,有必要对易地扶贫搬迁展开深入研究,为实践工作提供理论依据。本文主要内容包括两部分：第一部分,在微观视角下,基于成本收益理论,本文构建了农户易地搬迁决策机制分析框架,首先分析移民成本收益内涵,进而分析影响农户搬迁决策的一般因素和政策因素,分析政策因素对一般因素的响应,并分析了扶贫政策资源的利用效益；在此基础上,结合五台县典型搬迁农户进行实证研究,有效分析了案例农户的搬迁决策及不搬迁原因的差异性,对于A农户扶贫政策应重在降低其移民成本、提供医疗服务等,对于B农户扶贫政策应重在提供其获取收入机会、促进其移民事宜参与机会等。第二部分,在宏观视角下,本文首先分析易地扶贫搬迁中参与主体利益变化,包括统筹主体国家、实施主体地方政府和受益主体农户；进而分析当前扶贫搬迁所遇到的一些问题,分别是资金问题、土地问题、就业问题等,并提出了相应的对策建议。在结论部分,本文分析了易地扶贫搬迁研究中政府政策如何有效投入,强调了易地扶贫政策资源有效地响应农户差异性需求的重要性。