江苏省属体育协会发展的社会支持研究

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伴随着我国体育治理体系与治理能力现代化建设的深入推进,作为推进现代体育发展重要力量之一的体育协会在传播体育文化、满足人民群众多元化体育需求、促进社会主义精神文明建设等方面发挥的作用愈发显著。自中共十八大报告提出“深入推进政社分开、政事分开,积极建设服务型政府”以来,体育协会与政府部门之间“政社脱钩”、“政社分离”便成为体育政府部门的工作重点。鉴于体育协会诞生之初的“官民二重性”身份特质,脱离政府部门必然面临多重建设发展问题。体育协会难以实现孤立发展,政府部门、社会机构及协会自身等始终都和协会发展息息相关,社会支持的量和质直接会影响体育协会的可持续发展。因此,研究体育协会发展过程中社会支持问题具有重要的理论及实践价值。论文以江苏省属体育协会发展的社会支持为研究对象,依托社会支持理论、资源依赖理论以及社会治理理论,采用文献资料、问卷调查、专家访谈和数理统计等研究方法,从政府、社会、省属体育协会自身层面三大角度出发,研究分析各支持主体对江苏省属体育协会发展的支持现状与不足,并提出优化江苏省属体育协会发展的社会支持策略,旨在为江苏省属体育协会的健康发展提供理论参考以及实践支持。研究结果如下:1.省属体育协会社会支持的主体主要包括政府部门、社会相关机构或单位(企业单位、社区、学校、其他体育组织等)及江苏省属体育协会自身等;江苏省属体育协会发展所需要的社会支持内容主要包括:政府政策与资金、社会赞助、社会认可、协会内部基础设施和治理机制等方面。2.截至2019年9月,江苏省辖区内共成立有66个省属体育协会,从数量上看,江苏省属体育协会主要以竞技类体育协会居多,均归属于江苏省体育总会管理;江苏省属体育协会发展的社会支持现状良好:江苏省政府部门出台了一系列关于江苏省属体育协会发展的相关政策与文件;设立了江苏省属体育协会发展专项资金;更多的体育专业人才、志愿者走进协会;部分企业单位能够长期为江苏省属体育协会提供资金与物质支持;社会群众对江苏省属体育协会的认可度与社会参与程度都较为乐观。3.江苏省属体育协会发展中社会支持存在的问题主要表现为:1)宏观上:江苏省属体育协会的相关政策层次低、人员管理制度缺失、针对性税收优惠政策缺失及政府资金支持不足等;2)中观上:企业单位支持不稳定、社会公众支持程度低、社区体育支持缺位等;3)微观上:江苏省属体育协会内部治理体系不完善、服务能力不足、协会党支部支持作用发挥不明显、协会间支持缺乏等。4.健全的社会支持体系的缺失是制约当前江苏省属体育协会发展的主要因素。优化江苏省属体育协会社会支持的基本策略有:1)政府层面:加强政策、财政支持力度;2)社会层面:提升社会认知水平,加大社会支持力度;3)协会自身层面:完善江苏省属体育协会内部治理结构,即建设内部管理制度、规范人力资源管理、强化财务资金管理等,同时发挥协会临时党支部的引导作用,促进协会之间的资金、人才技术、资源的流通互用等措施。
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