新时期我国民航业反垄断法律问题研究

• 作 者: 王丽
• 发表日期: 2014年01期
• 关键词: 新时期 民航 垄断 反垄断法 反垄断豁免

反垄断法是市场经济的基础性法律，研究反垄断法律和相关政策是我国社会主义市场经济建立和发展的重要课题。在美国、欧盟、日本等国家及地区，反垄断是最为主要的公共政策。我国航空运输业几十年来得到了长足的发展，为打破垄断局面，我国民航业进行了多方面的改革，并得到了飞速发展，尤其是反垄断法的颁布实施，有力地维护了市场竞争秩序，但是我国民航业仍然存在着诸多新问题亟待解决，本文正是从反垄断法实施的背景下进行研究分析，并提出相应的对策，以维护我国航空运输业的有效竞争机制，促进我国民航业的健康、自由发展。本文首先回顾了我国民航业的发展历程及反垄断现状，其次本文阐述了我国民航业垄断的主要形式及危害，归纳出目前我国民航业垄断的主要表现及其特点，如建立票价联盟、联合抵制民营企业、转嫁运营成本、垄断经营航油航材等等以及依然严重的行政垄断情形。接着讨论了国外民航业反垄断法律制度及经验，如美国、欧盟及日本在航空运输业反垄断问题上积累了丰富的经验，可以为我国民航业反垄断的立法、执法提供参考与借鉴。最后，本文从立法体系、执法机制、相关配套措施等方面来阐述我国的反垄断法律制度亟需完善的方面，如修改民航法、完善民航业相关行政规章、建立统一的反垄断执法机构、进一步深化产权改革、逐步放宽政府管制、建立民航业行业协会等。