【摘 要】
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小微企业是解决就业、创新、分配问题的重要驱动力,在新常态下,小微企业的发展将为改变中国的经济驱动模式,推动经济社会进入新时代做出更加重要的贡献。但融资问题一直是困
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小微企业是解决就业、创新、分配问题的重要驱动力,在新常态下,小微企业的发展将为改变中国的经济驱动模式,推动经济社会进入新时代做出更加重要的贡献。但融资问题一直是困扰小微企业生存和发展的关键点和难点。本文从国内外研究小微企业问题的文献和金融学理论出发,分析小微企业融资难形成的原因,认为信息不对称和信贷配给是导致小微企业融资难的关键因素,政府可以利用关系贷款理论和税收财政政策帮助小微企业解决融资难题,同时政府可以利用财政资金的杠杆效应和政府的信用为小微企业提供金融担保服务。在深入分析这些理论的基础上,本文选取了美国、日本和台湾地区开展小微企业金融服务的经验进行解析,寻找可借鉴的内容。本文以珠海市正在建设的“四位一体”担保融资平台为案例,进一步分析了财政政策支持小微企业融资的工作机理和支持方式,提出了现行平台中存在的问题,包括政府与市场边界不合理,组织管理存在缺陷,保障支撑体系不完善以及监管约束机制不健全等。在此基础上,本文提出了适合地方实际情况的支持小微企业融资的总体思路和具体的政策建议,提出了制定小微企业融资担保相关法律法规、完善政府职能,落实各项扶植政策、实施“负面清单”制度,强化普惠金融、建设金融信息管理系统,破解信息不对称、发挥财政资金的杠杆效应等解决措施,具有一定的现实意义。
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