论文部分内容阅读
随着我国城镇化的发展,以土地均包、分散经营为特点的农地产权制度暴露出严重缺陷。首先,土地划分零碎阻碍了农业生产专业化、机械化的推进,难以实现适度规模经营。同时,大量农村劳动力向城市部门转移,客观上要求农地资源重新配置,使土地从农地经营效率较低的农户转移到农地经营效率相对较高的农户,以提高土地的资源配置效率。产权明晰并得到有效保护是农地顺畅流转的前提,为了探讨地权安全性对农地流转的影响,本文构建了农户生产模型,分析农户如何将土地和劳动力进行配置以实现收益最大化,并在此框架下,利用鲁浙地区629个农户问卷数据进行实证检验。第一,调研、分析鲁浙地区农地产权安全性与土地流转的现状及特征。第二,检验地权安全性对农户土地流转行为的影响效应。第三,检验地权安全性对不同农户土地流转行为的差异化影响,分析地权安全性对农地资源的配置效应。第四,利用中介效应检验方法,分析地权安全性对农村劳动力转移的影响和作用路径。最后,基于调研与实证结果,提出提升地权安全性、促进农地流转和提高农村资源配置效率的政策建议。本文研究结论:(1)鲁浙地区地权安全性总体水平较低,仅31.0%的农户持有土地证,54.7%的农户在最近10年内经历过土地调整。土地流转活力不足,仅41.2%的农户存在土地转出行为,23.5%的农户存在土地转入行为。(2)地权安全性对农地流转行为有显著的正向影响。持有土地证的农户,其土地转出的概率比未持有土地证的农户高10.3%,土地转出规模高0.591亩。农户对流转风险的认知每高一个级别,产生土地转出行为的概率降低8.4%,土地转出数量减少0.672亩。(3)地权安全性能够促进土地经营效率较低的农户将土地转出,同时促进土地经营效率较高的农户转入土地,从而促进土地向农地经营效率较高的农户集中,提高了土地的配置效率。(4)土地调整对家庭非农劳动力占比的直接效应为-0.058(1%水平下显著),间接效应为-0.0004(未通过显著性检验)。说明农地转出行为不是土地调整和劳动力转移之间的中介变量,土地调整直接对劳动力转移产生影响。