西部机场集团母子公司管理控制模式研究

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近年来,随着民航业改革的进一步深入和各大机场集团的做优、做强、做大,“以机场和航空公司运营管理为主、多产业协同发展”已经成为各大机场集团保持可持续发展的重要目标和方向。但由于对集团化管理控制理解得不够到位,实际操作中形式重于内容,企业集团母子公司管理与控制中存在诸多问题,成为当前我国大型国有企业集团经营管理中急需破解的现实难题。西部机场集团经过近年来的高速发展,管辖覆盖陕甘宁青四省(区)的19个机场,拥有涉及广告、建筑、运输、酒店、房地产、信息技术等领域的9家控(参)股辅业公司,成为一家颇具影响力的机场集团。本文综合运用了母子公司管理控制理论、分类研究法和个案分析法等方法进行研究,指出母子公司管理体制的核心是母公司与子公司的权力划分。西部机场集团公司由于行业跨度大、近年来发展迅速,在实际的管理过程中产生了许多问题,其中最主要的是母子公司治理结构不完善、管理控制方式带有行政管理色彩、子公司依赖性较强和激励约束机制不健全等。根据对问题的分析和诊断,本文提出了对西部机场集团母子公司模式进行重新选择。根据子公司的战略地位、产业关联程度、发展阶段等进行分类,将集团下属子公司分为三类,分别适用运营管控模式、财务管控模式和战略管控模式。本文通过西部机场集团母子公司管控模式的现状分析,提出针对子公司的特点,划分为三类进行管控的建议。同时提出母公司定位于战略规划中心、决策管理中心和资源配置中心,通过规范母子公司法人治理机制、对子公司进行科学的绩效评价、建立核心管理流程等方式,提升对子公司的管控的效率和效果。本文的研究结论对西部机场集团管控模式的选择具有一定的参考价值,有针对性的分类方法和对各子公司情况的深入分析,使得分类管控较为科学且具有可操作性,对促进企业内部管理效能的提升、促进集团整体战略目标的实现具有积极的意义。
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