【摘 要】
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党的十八届五中提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策,完善人口发展战略。随着二孩政策的全面开放,长达30余年的独生子女政策正式结束,“只生一个好”的口号也成为历史,而
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党的十八届五中提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策,完善人口发展战略。随着二孩政策的全面开放,长达30余年的独生子女政策正式结束,“只生一个好”的口号也成为历史,而“失独家庭”这一特殊群体也再次走进人们的视线。我国从20世纪80年代起执行较为严格的计划生育政策,减少了四亿左右的人口,这一基本国策极大地促进了国家和社会的发展。然而,在政策运行过程中所产生的负面效应也逐渐显现出来,现代社会风险的不断增加,一些独生子女家庭由于各种意外因素成为失独家庭。遭遇独生子女死亡这一沉重打击,失独家庭的生活也面临着多方面的困境：生活中无人照料,经济上丧失支援,精神上缺少慰藉,社会再融入困难。目前,我国失独家庭每年以7.6万的速度持续增长,面对这些数量庞大的弱势群体,全社会理应给予充分的关注并为其提供广泛的救助,这不仅关系到失独家庭的基本生活能否有效保障,更关系到社会的和谐稳定。通过运用定性分析法和比较分析法等方法研究目前失独家庭的现状,发现失独家庭的社会救助存在的问题主要有：缺乏完整的救助制度框架、救助标准偏低且执行不到位、精神层面的帮扶匮乏、养老问题突出,运用因果分析法发现问题产生的原因主要有：缺乏相关法律规定、政府重视程度不够、缺乏社会群体支持以及社会组织发育不健全。在研究美国、英国和德国的空巢老人社会救助先进的经验之后,得出相应的启示：完善社会救助法律、加强多元互补救助以及相关的社会组织广泛健全。通过借鉴国外经验,并结合我国实际情况寻找解决问题的有效途径,即强化政府责任、鼓励社会力量参与救助以及完善配套设施等,从而实现有效救助失独家庭,促进其全面发展。
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