城市社区居家养老模式研究——以天津市红桥区为例

• 作 者: 段春颖
• 机 构: 河北工业大学
• 出 处: 河北工业大学
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 社区居家养老 服务形式 评估机制 财政投入

“养儿防老”是传统家庭养老观念的集中体现，父母到了晚年由子女抚养是天经地义的事，但是，随着我国城市社会经济的发展,加之改革开放后计划生育政策的推行，促使家庭的规模不断缩小，以及当下人们生活观念的日趋现代化，家庭养老功能日趋弱化，家庭养老资源日渐不足，已经无法从根本上解决老年人的养老保障问题。在这种情况下，养老的社会化就成为大势所趋，养老功能在家庭、社会之间的转移、替代和扩展是社会发展的必然趋势。　　社区居家养老并非等同于传统意义上的家庭养老（即由子女去赡养老人），它是家庭养老与社会养老的有效结合，是一社会化的养老方式，它以老年人居“家”的需求作为前提，以社会养老保障体系作为基础，以社区服务为载体，以老年人的家庭为核心，使老年人的生活不离开家庭，不离开子女，不离开社区。无论从我国现实国情出发，或是考虑老年人养老观念，社区居家养老模式将成为众多老年人的主要养老方式。　　天津市是我国各地区探索社区居家养老实践中的榜样城市，是继上海之后第二个实行“居家养老补贴”的城市。本文选取天津市红桥区作为个案研究对象,对我国社区居家养老模式进行了理论和实践的研究探讨。本文以“社区居家养老”概念作为理论出发点，分析了社区居家养老的社会背景，概括了社会居家养老的发展现状，以天津市红桥区居家养老的发展作为示范点，通过对红桥区五个社区的调查研究，目前实行的居家养老模式存在着社区服务形式单一、从业人员水平偏低、政策制度不完善等问题，针对这种情况，扩大政府财政投入，不断完善养老服务评估机制以及进一步提高从业人员的整体水平和职业技能等，这将成为我国城市社区居家养老可持续发展的有效对策。