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当前,我国的群体性事件进入了一个相对高发的时期,尤其是2008年和2009年数十起大规模群体性事件的发生,在国内外造成了巨大的影响,严重影响了社会稳定和经济的发展。如何提早预防、及时化解和妥善处理各类群体性事件,已经成为基层政府所面临的热点、难点问题。
群体性事件本身具有其群体性、复杂性和处理的艰巨性等特点,基层政府在正确认识、有效处理群体性事件以及树立正确的行政理念等方面存在困境,因此在处理群体事件中出现了诸多问题,从而导致群体性事件频发,规模也越来越大。
本文在对群体性事件的成因进行分析的基础上,指出群体性事件既有消极意义,也有积极意义,对社会呈现出多元化的影响。同时,本文也提出了处理群体性事件的基本原则,认为在加强政府领导的前提下,发展非政府组织的力量和设计预警系统是防止群体性事件发生两项重要措施,并对其加以论证,从而提高基层政府执政能力和管理水平,以便更有效地降低群体性事件发生的频率。