【摘 要】
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中国目前已经迎来了城市建设的高峰,城市规模不断扩大,城市化进程加速,大量农村人口进入城市参与建设,共享城市美好生活。随之而来的,是传统城市管理面临的系列问题,诸如公共
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中国目前已经迎来了城市建设的高峰,城市规模不断扩大,城市化进程加速,大量农村人口进入城市参与建设,共享城市美好生活。随之而来的,是传统城市管理面临的系列问题,诸如公共交通拥堵、市容市貌管护、环境卫生治理、城市秩序维护等。这些矛盾的解决,有赖于通过提升城市管理水平和社会公众参与度来实现。近年来,上饶以新型城镇化建设为契机,城市管理工作不断提档升级,长效管理成效日益显现,建成并运行了数字化城管信息系统,城市网格管理方式取得明显成效。通过对上饶多个行政职能部门的走访和对上饶中心城区随机进行的300份问卷调查等一手资料的收集,笔者对上饶城市管理的现状进行了系统梳理,提出了提升上饶城市管理水平的若干对策,有助于实现上饶市城市管理从粗放到精准、从局部到全域、从被动到主动的转变,进而全面提高城市管理水平,有效提升城市形象品位。本研究采用规范研究与实证研究相结合,通过对已有文献的梳理,对上饶城市管理有关部门及中心城区城市居民的走访调查,从参与主体、管理体制等诸多方面,对上饶城市管理现状进行全面梳理,总结其存在的问题,在进一步分析问题产生原因的同时,梳理出上饶近年在城市管理实践过程中的创新点。同时,在分析京、沪、苏三座城市治理经验的基础上,提炼出对上饶城市治理有借鉴意义的管理方法,进而得出提升上饶城市治理水平行之有效的建议,即:转变发展理念,坚持以人为本;拓宽参与渠道,实现多元主体参与;健全法律法规,加大经费投入;健全考评体系,构建管理反馈机制;形成多元监管体系,建构治理新格局。
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