我国义务教育阶段国家教育权研究

• 作 者: 刘晓巍
• 机 构: 沈阳师范大学
• 出 处: 沈阳师范大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 义务教育 国家教育权 教育公益性 成文法 判例法

国家是现代教育权的主体，国家教育权存在的价值基石和理性根源是社会整体的公共教育利益，实现并保证教育的公益性是国家教育权的最终目标。义务教育作为典型的公共事务，必须由国家承担。现代社会，举办义务教育不仅是社会整体利益赋予国家的一种权利或者权力，应该说更是一种无可推卸的义务和职责。
随着我国社会主义法制的全面发展，国家教育权的实施问题愈显重要。义务教育实践中提出的许多难以解决的问题，实际上都与这个基本问题的认识和理解有关。本文主要从四个方面展开自己的研究：
第一部分是国家教育权概述部分。本部分主要对国家教育权的概念进行了界定，并对国家教育权的内容、实现方式以及与其他教育权的关系等问题展开了探讨。
第二部分是义务教育阶段国家教育权的演变及现状部分。本部分主要对我国国家教育权的历史轨迹进行了梳理，并介绍了我国义务教育阶段国家教育权的法律确认以及实施现状。外国义务教育阶段国家教育权的发展情况部分则主要从集权与分权、成文法与判例法两个角度介绍了外国教育法制和国家教育职能的发展情况。
第三部分是影响我国义务教育阶段国家教育权的因素部分，分别从政治、经济、文化三个方面进行了探讨。
第四部分是我国义务教育阶段国家教育权存在的问题以及改进建议部分。本部分着重探讨了我国义务教育阶段国家教育权的滥用、缺失以及实施过程中产生的矛盾，提出加强义务教育阶段的国家教育权，必须提高对国家教育权认识，同时强化教育司法权和教育立法权，处理好教育管理创新与教育管理改革的关系。
通过本研究，我们发现，国家教育权的产生和发展是推动教育成为一种涉及全民的事业一个重要原因。以现代法治为基础的现代国家教育权，是现代国家的一种积极义务。它的依法存在和依法履行，既保障了公民受教育权利的实现，同时也使教育纳入了法制的轨道。