东莞水乡特色发展经济区共享发展研究

• 作 者: 李汉年
• 机 构: 华中科技大学
• 出 处: 华中科技大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 农村经济 生态保护 水环境治理

本文对东莞水乡特色发展经济区共享发展进行了研究。改革开放30多年，中国经济在取得巨大成就的同时，也凸显了经济发展不平衡、收入分配不平等的突出问题，成为全面建设小康社会目标的重大瓶颈。遵循问题导向，中共十八届五次全会首次提出了共享发展的理念。东莞市作为我国改革开放三十年18个先进典型地区之一，在市域范围内经济发展相对滞后、群众收入水平相对较低、基本公共服务供给相对不足的西北部设立水乡特色发展经济区，意图从更广领域、更深层次解决发展不平衡、分配不平等的问题，可为共享发展提供实证研究的样本。国内外在发展经济学、包容性增长等研究领域对共享发展的广泛、深入研究，可为东莞水乡经济区的实践提供理论指导。东莞水乡经济区共享发展的近期目标是弥合镇村、群体之间在经济收入、发展机会、政治权利、公共服务、环境利益等领域的显著差距，形成广大群众共享发展的制度化安排；远期目标形成共建共享的长效机制，实现改革发展成果和发展机会的全面共享。东莞水乡经济区共享发展需要遵循“发展机会平等、权利公平、利益协调、成果共享”的原则，构建统筹协调机制、公共财政供给机制、镇村合作利益协调机制和考核评估指标体系，合力推进“10镇（街）1港”一体化配置资源，市镇村合理分配土地增值收益、产业转型与群众就业创业互动融合，农村集体经济持续健康稳定发展，城乡一体、镇村均等共享基本公共服务，市镇村共建共享绿色化、现代化人居环境。