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随着我国的社会组织数量发展的逐渐增多,政府逐渐向社会组织转移部分职能和购买公共服务。2012年以来,中国社会组织虽然得到了非常大的发展,但是放在中国经济与社会全局看,中国的社会组织还是非常弱小的,还呈现出了非常多的问题,如社会组织还要承受“双重管制”的宿命、政策扶持力度不大,组织内外部的资金短缺,人才的缺失导致专业化水平低下,组织内部发展不平衡等等。社会组织是我国社会发展的新兴力量,是社会公共服务的生力军,它们的发展和影响不容忽视。社会组织在社会管理和公共服务的提供上是一个不可替代的部分。以上的这些问题阻碍了我国社会组织的发展,如何建立一个现代社会组织体制,建立一个健康有效的社会组织承接公共服务机制是一个值得深入研究的课题。政府部门如何跟社会组织合作,社会组织能够为公众提供怎样的公共服务,在提供公共服务过程中建立一个有效的保障机制,有利于社会组织为公众提供更好的公共服务,也利于政府解决社会事务问题。本文基于协同治理理论,分别从政府、社会组织和公民三个维度在建立社会组织承接公共服务过程中,提出建议与对策。政府首先需要树立协同治理观念,立足实际完善法律法规,制定更多的优惠政策来扶持和引导社会组织的发展。社会组织自身要规范好内部机构的治理,提高提供公共服务的质量,提高专业化水平。公民要增强自我民主意识,积极参与到公共政策和社会事务管理当中,自觉行使合法的权益来一起营造一个更和谐的社会。该论文的研究利用协同治理理论来研究社会组织承接公共服务领域上,从协同治理理论剖析社会组织在公共服务领域的发展,这是一种理论上的创新,也为社会组织治理上带来了一个新的思路；针对以上问题,本文利用协同治理理论,从政府,社会组织和公众三个方面来探讨机制中政府如何实现与广西八桂义工组织无缝衔接合作,提高组织内部机构治理能力,建立完善的社会组织评估和监督机制,建立一个较为健全的现代社会组织体制,保证组织能够在一个良好的环境中持久而又平稳地发展,提高公共服务质量。