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我国是一个统一的多民族国家,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是当代民族工作的主题。特别是进入新世纪以来,我国民族地区现代化建设问题的重要性日益凸显。从国内看,“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”目标的提出,使相对落后的民族地区的小康成为我国建设社会主义小康社会的重要内容;而从国际来看,在全球化深入发展以及世界民族主义浪潮不断冲击的大环境下,如果不能尽快缩小各民族在现代化发展水平上的巨大差距,消除各民族间存在着的事实上的不平等,不仅不利于维护我国的社会稳定和国家安全,而且从长远来看,整个国民经济的现代化进程也将因此延缓下来。因此,加快民族地区的现代化建设,提高少数民族现代化水平,不仅是少数民族和民族地区自身的愿望和需要,也是中华民族大家庭共同繁荣进步的需要。
然而,由于民族地区自身起点低,基础差,自我发展能力不足,民族地区的现代化具有明显的后发性及外生性的特点。因而,在民族地区现代化的启动与发展上,外在动力的介入特别是中央政府的引导、支持与推动就显得相当重要,直接影响着民族地区现代化的发展方向和发展水平。这就使得中国共产党关于民族地区现代化的指导思想及相关实践,对民族地区的现代化建设具有极其重要的推动作用。从这一角度来看,研究和考察中国共产党民族地区现代化思想及实践,总结其中的经验教训,对于当前更好地指导民族地区的现代化建设实践,进一步推进民族地区的现代化进程有着重大的理论和现实意义。然而,关于这一问题的研究目前还没有引起学术界的足够重视,相关研究成果也比较少见。基于此,本文以改革开放以来国内外形势的变化为背景,以改革开放三十年来民族地区的现代化建设实践为线索,以党的有关文献资料为依据,以党和国家主要领导人的论述为重点,对改革开放以来所形成的中国共产党民族地区现代化思想及实践进行了较为系统的历史考察和理论分析,以期在总结经验的基础上对当前的民族地区现代化建设实践起到一定的借鉴作用,也希望对少数民族现代化问题研究领域的进一步拓宽有所帮助。
论文除导论和结语部分外,主要包括四章的内容。
第一章首先考察分析了中国共产党民族地区现代化思想产生的理论基础,着重对马克思主义经典作家关于民族及民族发展的若干思想进行了阐述,并从三个方面分析了其对中国共产党的影响,即:使中国共产党确立了马克思主义的民族平等观;使中国共产党形成了正确的民族融合与消亡观;使中国共产党确立了民族问题是社会发展总问题一部分的思想。
第二章是论文的重点,主要从六个方面对中国共产党关于民族地区现代化的思想的核心内容进行了较全面的论述和分析。包括:中华民族的伟大复兴离不开民族地区的现代化的思想;民族地区的现代化建设与开发应着眼于带动当地少数民族发展繁荣的思想;民族地区的现代化建设要兼顾经济效益与生态效益的思想;民族地区的现代化建设必须坚持两个开放的思想;民族地区的现代化建设离不开国家扶持与帮助的思想;民族地区的现代化建设应大力培养选拔高素质的少数民族干部的思想等。在此基础上,第七节简要概括了中国共产党民族地区现代化思想的主要特点,以进一步深化对其思想的认识。
第三章着重考察了中国共产党领导下的民族地区现代化建设的若干实践。其中,一至四节分别考察了对口支援、沿边开放、西部大开发以及兴边富民行动等几项重大建设实践的实施情况、作用效果和存在的问题。第五节着重针对上述实践中存在的问题进行了深入的原因分析,并提出了解决思路。
第四章在上述研究的基础上,对中国共产党民族地区现代化思想及实践的基本经验进行了总结分析。得出了具有规律性和现实指导意义的几点结论:一是在坚持中国特色社会主义道路的前提下推进民族地区现代化;二是以民族平等、团结和共同繁荣为出发点和归宿;三是从民族地区实际出发,具体问题具体分析;四是统筹兼顾,妥善处理好局部与全局的关系:五是坚持以发展为中心正确处理各种矛盾。
结语部分着重分析了当前民族地区现代化建设所面临的新挑战,指出中国共产党只有与时俱进,不断进行民族地区现代化思想的创新,才能把民族地区的现代化建设推进到一个新的阶段。