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流域承担着为人类活动提供水资源的重要角色,但又极易遭受人类社会的污染危害,而流域的整体性往往又被人为划分的行政单元所分割,流域内一旦发生污染,则非常容易发生蔓延,引发流域的跨界水污染。近年来,我国跨界水污染事件层出不穷,这在给流域带来严重环境污染的同时,还会造成重大公共安全危机,扰乱社会正常生产生活秩序,并带来严重经济损失。国内外大量实践表明,区域的应急联动能力对跨界水污染事件应对效果具有至关重要的影响,因此需要进一步对跨界水污染事件应急联动能力进行研究。故本论文选取我国近年来发生的25起典型跨界水污染事件为主要研究对象,通过文献调研和理论剖析法建立跨界水污染事件应急联动的相关基础理论,通过逻辑推理和实例验证法建立跨界水污染事件应急联动指标体系,通过频率分析、专家评判和模型推导方法,构建综合评价跨界水污染事件应急联动能力的评估模型,并通过实证研究论证其科学性,通过案例分析与曲线拟合,明确跨界水污染事件应急联动能力与跨界水污染事件应急效果之间的相互作用关系并得出启示。论文得出的主要结论如下:(1)梳理国内外有关跨界水污染应急联动相关的研究进展情况,并进一步提出了跨界水污染事件应急联动能力的相关基础理论,包括跨界水污染的概念、跨界水污染事件的特征、应急联动的概念以及国内外跨界水污染应急联动建设现状。其次在跨界水污染事件应急联动能力相关理论的基础上,进一步总结我国跨界水污染应急联动方面存在的问题和可借鉴的经验,最后提出针对跨界水污染事件应急联动能力进行评价的改进思路。(2)参照跨界水污染事件应急联动基础理论,明确构建跨界水污染应急联动指标体系原则和设计思路,构建跨界水污染事件应急联动指标体系,包括5个一级指标,即跨界水污染应急联动组织体系、跨界水污染的应急联合决策、跨界水污染的信息共享、跨界水污染应急队伍联动和跨界水污染应急物资共享,以及应急联动的区域合作共识、应急联动的协调机构和应急联动的运行机制等16个二级指标。(3)建立跨界水污染事件应急联动能力的评价模型:并通过山西长治苯胺泄漏事件和广西贺江镉污染事件这两起具有代表性的实例对评估模型进行验证,发现评估结果与实际情况基本一致。(4)在应急联动能力评估的基础上,通过25个具体实例,建立跨界水污染事件应急联动能力与应急效果之间的相互作用关系,发现规律并从中得到进一步建设跨界水污染事件应急联动能力的启示。