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教师质量是世界范围内共同关注的问题,也是一个历史性课题和现实热点问题。实施教师教育认可制度、对教师教育机构进行专业规范是保证教师质量的关键环节。该文以美国全国教师教育认可委员会(NCATE)为案例,研究认可标准在不同历史时期发展与变化的特征,分析认可标准变化的原因,探讨认可标准的理论基础,揭示认可标准与认可的实施对教学专业化的意义。该文分为六个部分。
第一部分为导言。主要对NCATE的研究文献进行综述,对几个概念进行解释,并提出研究框架。
第一章涉及20世纪40-50年代,NCATE成立并颁发了第一套认可标准。受教育评价理论和实践的影响,NCATE的认可标准是“目标本位”的。这套认可标准在积极倡导教学专业化的同时,也反映出其保守与封闭的特征,蕴含着技术理性主义的教师教育观。借鉴专业社会学的“特质”模式进行分析,NCATE的成立以及认可的实施为教学职业增加了新的专业组织和伦理法规,确定了教学职业的服务和社会利益取向。
第二章讨论20世纪60-70年代中期NCATE的变革。在这期间NCATE进行了自成立以来的首次改革,于1970年推出“课程本位”的认可标准,这套标准以CIPP评价为理论基础。受科南特和克尔那的影响,NCATE的新标准倡导教师教育的学术化,其教师教育观出技术理性主义转变为科学主义,体现出进步与开放性。利用专业社会学的“特质”模式和“权力”模式进行分析,“课程本位”的认可标准的实施形成了对专业教育与培训的垄断。
第三章介绍20世纪70年代末至90年代初NCATE的“重建”。1987年NCATE颁发了重建后的新标准,“专业教育的知识基础”是这套标准的核心,借鉴了效用评价作为理论基础。在一系列教师教育改革报告的影响下,NCATE的新标准倡导教师教育的专业化和智力化,体现出专业化的教师教育观。从专业社会学的视角出发,知识基础本位的认可标准的实施,确定了教学的知识体系,形成了对专业知识的垄断。
第四章分析20世纪90年代中期以来NCATE的再次改革。由于教师教育标准的结盟,以及受反思型教师教育思潮的影响,NCATE于2000年推出绩效本位的认可标准。新标准倡导教师教育的标准化、科学化以及反思性实践,呈现出绩效标准本位的教师教育观。通过专业社会学三种理论模式的分析,NCATE的努力实现了专业的自治或社会封闭,最终使教学职业成为一种专业。
结语部分对NCATE的变革与发展进行了总结,进一步分析了美国教师教育理论和实践的历史特征。