地方电子口岸建设与管理研究

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随着经济全球化进程的不断推进和我国进出口业务快速发展,口岸在我国经济中的地位愈来愈重要。在信息技术飞速发展和电子政务兴起的背景下,口岸执法部门率先开展了信息化建设,建立了中国电子口岸平台,但是由于各自为政、没有互联互通,仍形成了无数信息孤岛,贸易成本居高不下,造成通关速度和效率仍较为低下。2002年启动的地方电子口岸建设工作虽取得了一定的成绩,但当前的地方电子口岸建设与管理中仍然存在许多问题,在进一步发展的过程中出现了瓶颈。本文主要通过对国内外电子口岸发展现状的介绍、结合相关公共管理理论的指导,以传统口岸管理模式为对照、以江阴电子口岸的建设为实例,研究电子政务下的地方口岸管理。目的是从战略管理、人本管理、特别是公共服务等方面,剖析地方口岸管理中的优质模式和存在的问题,为江阴电子口岸的建设和管理提供合理建议,并为地方电子口岸与中国电子口岸建设和谐发展提出建设性的建议。电子口岸是口岸管理顺应国际竞争潮流的必然途径,我国的地方电子口岸建设仍处于初期探索阶段,存在许多不足、面临许多困难,需要不断地完善和逐步发展,要求政府从公共管理角度扬长避短,从理念、技术、机制等多方面进行创新。研究电子政务在地方口岸管理中的运用,有利于构建电子口岸管理的理论体系,也有助于指导地方电子口岸建设工作的开展,提高地方电子口岸的建设和管理水平,使地方口岸能够营造出一流的服务环境,真正实现“大通关”,更好地服务企业,从而提高港口整体竞争力,切实发挥港口口岸在当地经济社会发展中的作用。
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