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本文以税源管理的理论认识为起点，运用比较分析和实证分析的方法，对税源管理的影响因素进行分析，并对在我国现实经济、制度和社会文化条件下如何开展行之有效的税源管理等一系列问题进行了研究。全文共分六章：
第一章导论，分析了开展税源管理问题研究的重要意义。从管理机构、税务代码、税收制度、重点税源、现金控制、信息管理、信用建设、源泉扣缴和清税制度、严查重罚、公共信息交换等方面介绍了国外专家的研究成果，从理论研究和管理实践等方面介绍了国内专家学者的研究成果。还说明了本文的研究方法和篇章结构、创新及不足之处等内容。
第二章是对税源管理的内涵、分类、管理原则、特点及重要意义展开了分析，明确了税源管理的理论认识，为深入研究打下了基础。
第三章是从税源管理的经济环境、管理环境和社会文化环境、征纳双方等角度分析了影响税源管理的因素，明确了税源管理活动的出发点。
第四章，介绍了发达国家加强税源管理的主要经验，从不断完善税制、机构设置、统一的税务代码等各项制度及严查重罚、注重纳税信用建设、涉税公共信息的交换等。
第五章，从税源管理的现状出发，对存在的问题和原因进行分析。我国当前税收法律立法层次低，税收法律保障机制薄弱，有关税源管理的法律不健全；管理模式与经济发展不匹配，造成税源的管理性失控；税源的宏观管理基本处于空白(针对基层税务机关)；信息系统处理和分析能力低下，系统间兼容性差，许多数据成了信息孤岛；现行税制在许多方面尚待完善，客观上加大了税源管理的难度；农产品收购凭证、废旧物资收购凭证，普通发票管理中存在着问题；部门间信息共享程度低，给税源管理带来了困难和阻力。
第六章，探索完善我国税源管理的总体思路。应完善现行税制(特别是增值税和企业所得税)为基础，合理设置税源管理机构，规范管理，实现税源管理精细化(包括内容、对象、手段、方法、考评)，加快税控机的推广和应用，通过业务重组和资源整合，加快信息化建设；完善重点税源管理；推行社会综合治税，形成强大的协税护税网络，注重纳税信用建设。
本文的创新之处在于：
一、将国外的预期理论、经济—心理学模式等成果应用于税源管理研究，分析了对征纳双方的影响问题。
二二、本文始终以比较分析法，注重借鉴研究，以期弥补中国税源管理活动中的不足之处。
三、结合我国实际情况，在完善税制方面，在前人研究成果的基础上，提出了逐步实行“非完全型”增值税的转型，对新增固定资产实现增值税抵扣的观点，并进行了一定认证；对现行过多税收优惠政策，如民政福利企业的“先征后返”政策等应清理，提出对特殊群体实现财政直接支付的观点。
四、分析了农产品收购凭证、废旧物资收购凭证管理及抵扣链条中存在的问题，提出加强收购过程监控的观点。
五、尽快合并内外资企业所得税税制，降低所得税税率，把它定在24％-25％为宜，并进行了一定的论证分析；
六、加强普通发票管理方面，强化“以票控税”，提出了一系列措施。