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中国作为一个发展中国家，具有人口众多，农业从业人员过多，工业化发展水平不高的特征。城乡分割的二元经济结构极大地制约了城乡一体化发展，直接导致了城乡居民收入、消费、生活质量间的巨大差距。大量的农业剩余劳动力被束缚在有限的土地上，农业比较劳动生产率低下，“三农”问题尤为突出。改革开放以来，各项政策的调整推动了农村经济的发展，同时也促进了农业剩余劳动力的转移。我国的农业剩余劳动力有以下一些方式：其一是在农村地区进入非农产业部门，如进入乡镇企业工作，这是一种就地转移的方式。其二是农业人口向小城镇或大中小城市流动，进入城市部门就业，这是一种异地转移的方式，在今天的中国，这种方式主要表现为大量农民进城务工。 本文在城市化演进规律的前提下，在中国城市化进程日益加快的背景下展开，主要探讨农村人口向城市流动，农业剩余劳动力进城务工这种劳动力转移方式。将农民视为一个决策主体，并以进城务工的农民作为异地转移方式的主体代表，主要分析他们在进城务工这种行为中的成本和收益，探索在城市化进城日益加快的今天，为什么农民并没有象预期的那样盲目涌入城市?中国的城市化为什么没有出现由下向上的发展模式?本文的研究基于这样的疑问展开，最终揭示出农民进城的收益与成本差异不足以让农民在城市立足，因而导致了进城务工农民出现典型的候鸟式流动。本文研究的目的就是要表明，城乡之间的制度安排造成了农民进城成本过高，收益并没有预期的高。因此，必须从问题的根本即制度安排入手，进行一系列制度变革，制度的供给要与需求意愿一致，最终建立有利于城市化的制度体系。 文章的安排如下： 第一章，本文研究的动机和目的所在。针对各种疑问提出了研究农村人口城市化问题的动机，对本研究的背景和意义给予了说明，在此基础上对国内外学者已有的相关研究进行了简要述评，描述了本文的研究方法，并对研究该问题涉及的若干问题进行了必要界定。 第二章，阐述关于人口城市化的理论。本章内容在探讨城市化内涵以及城市化规律下，主要分析了中国的城乡二元经济结构特征的表现及其成因。提出中国必须大力推进城市化，促进农业剩余劳动力向异地转移，为解决“三农”问题，促进经济增长，优化经济结构，缩小城乡差距发挥应有的作用。 第三章，研究人口城市化的基本动因。首先综述了有关人口流动迁移的理论模型，并结合中国的实践，对模型的适用性进行了评析。农民也是理性人，由于认知能力缺陷和信息缺失，导致农民的决策是有限理性的选择。在城市风险不确定的条件下，农民基于成本收益的理性选择主要有务农、在农村从事非农生产、进城务工等几种行为决策。农民的决策可以视为一种投资行为，他们是在不确定的条件下，在对成本收益比较基础上，做出收益最大化的投资行为。农民向城市流动的真实动因是在自身主体特征约束下的追求经济利