战略性新兴产业财税和金融支持的国际比较及对我国的启示

来源 :华南师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wxf19860413
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本次金融危机后,各个国家都在寻求新的经济增长点以实现经济的复苏和产业结构的调整。具有技术的前沿性和巨大的成长潜力的战略性新兴产业成为了世界各个国家和地区竞争的焦点。美国以新能源为重点,同时重视信息技术、生物医药、电动汽车等产业的发展;欧盟大力发展低碳和物联网技术,太阳能、风能等环保能源受到了高度重视;日本凭借其优势,力促新能源和生物医药产业的发展,等等。我国把节能环保、新能源、新材料、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源七大产业作为我国的战略性新兴产业,作为我国“十二五规划”的重点并成为我国开展国际科技竞争的重要领域。战略性新兴产业属于新兴的高科技产业,需要大量的资金给予研发和市场推广支持,又由于其高风险性和外部性,以盈利为目的的商业金融机构对其支持的意愿不强,政府的支持作用在此时就显得尤为重要。  本文主要研究财税和金融支持。首先,通过介绍美国、欧盟地区、日本的财税和会融支持措施发现,这些发达国家和地区的具体支持各有其特点,但也有一些值得人们借鉴的相似的地方:如财政支持力度比较大,方式灵活多样,政府贴息等被广泛使用;重视研发支出;重视科技园区的作用;通过政府的引导和支持促进风险投资市场发展成熟,继而为战略性新兴产业服务;加快多层次的资本市场建设;注重引导需求来培育市场等。接着,文章简单介绍了我国战略性新兴产业发展和支持的现状,并以调研的一手数据来分析我国目前战略性新兴产业财税和金融支持所存在的问题,以便更直观了解我国的支持情况,然后跟发达国家相比,指出我国的差距和需要努力的方向,最后提出具体的政策建议。
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