国家机关基层领导干部绩效考评体系研究——以HP地区为例

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公务员尤其是各级领导干部作为政府的人格化身,是政府决策的制定者和贯彻执行者,其工作绩效状况直接影响政府的绩效水平。绩效考评是对领导干部德才表现和工作实绩进行全面客观地考核评价,是对领导干部进行各项管理的基础和前提,是识别领导干部和选拔任用领导干部的重要依据,更是激发领导干部干事创业的主动性、积极性和能动性的重要手段。领导干部绩效相对较为复杂,有着其特殊性,考评的难度比较大。因此,只有不断完善和健全考评体系,运用科学的考核评价理论、现代的技术手段和方法,才能得出科学、全面、符合实际的考评结果。近些年来,各级各地对领导干部的考核评价工作做了深入研究和探索,也取得了一定的成绩和经验。但总体来看,领导干部的绩效考评工作仍然处于起步阶段。如何建立一套科学的领导干部绩效考评体系,对于加强和改进干部队伍建设具有十分重要的理论价值和现实意义。  该文以某市HP区为案例,通过对HP区领导干部绩效考评工作的现状分析,依据相关干部考核评价法律法规政策和360度绩效考评理论,并结合作者在组织部门长期从事干部管理工作的经验,对区县级基层政府领导干部绩效考评体系的理论和实践问题进行了初步探索。主要内容分为六章:第一章导论,从文章选题的背景、研究意义、思路、方法和关键概念进行概述;第二章是文献综述。概况了国内外关于公务员绩效考评的研究现状;第三章是HP区领导干部绩效考评概况。介绍了HP区领导干部和领导干部绩效考评的基本情况。第四章是HP区领导干部绩效考评存在的问题及成因分析。剖析了HP区领导干部绩效考评工作存在的难题困境及其成因;第五章是HP区领导干部绩效考评体系的构建。在上述理论分析和现状描述的基础上,主要运用360度绩效考评理论和方法,提出了HP区领导干部绩效考评体系的构建思路、原则和具体对策;第六章是HP区领导干部绩效考评的实施措施和保障。主要从组织实施、结果反馈和结果运用等方面论述了HP区领导干部绩效考评的具体实施措施和各项保障。
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