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20世纪80年代,民办高校在我国得以恢复并蓬勃发展,增加了高等教育供给方式的多样化,有效地扩充了高等教育的投入,推动了我国高等教育管理体制和办学体制的改革。民办高校具有面向市场、自主办学、教育服务商品化等鲜明的产业特征。大部分民办高校在由社会力量自筹资金组建后,在经营中必须要面向市场、自负盈亏。因此,在办学过程中,融资成为困扰民办高校进一步发展的重要问题。
本文采用文献法、调查法、比较分析法,实证分析与定性、定量分析相结合的方法,基于高等教育产业论、公共物品理论、多中心供给理论、社会治理理论、人力资本理论、高等教育成本分担理论对我国民办高校融资问题进行理论上的研究。认为目前我国民办高校融资模式可归纳为四种:滚动式融资模式、注入式融资模式、教育股份制融资模式和教育集团办学融资模式,其形成原因有宏观和微观两方面,然而民办高校的融资模式还存在形式多样实质单一、学费上涨空间有限、社会捐赠微乎其微、难以解决民办高校资金困难的问题。比较美日英私立高校的融资模式得出对我国的启示;建立健全对民办高校扶持的法规体系;加大政府参与私立高校资金筹措的力度;积极争取社会捐赠;民办高校要拓宽经费筹措渠道;坚持经济效益与社会效益并重的原则。在此基础上,分别从政府、民办高校、个人的角度,提出拓宽我国民办高校融资渠道的新思路和系统化的解决方案。政府可采取的对策:完善法律体系,创造良好的制度环境;改革教育投资政策,加大政府对民办高校的资助;政府鼓励银行介入民办高校的发展。民办高校可采取的对策:向资本市场的延伸、租赁融资。个人可采取的对策:教育储蓄、教育保险。这些对策的提出将有利于我国民办高校融资问题的解决,促进民办高校的可持续发展。