政府财税扶持、企业异质性与农业龙头企业经营绩效

• 作 者: 刘学
• 机 构: 合肥工业大学
• 出 处: 合肥工业大学
• 发表日期: 2015年期
• 关键词: 农业组织 企业异质性 财税扶持效应 经营绩效

本文基于2007-2009年482家农业龙头企业微观数据，在分析政府财税扶持政策特征的基础上，利用投入导向的DEA-BCC模型和Tobit模型测算了农业龙头企业的经营效率并分析了相应的影响因素，继而运用因子分析方法，分离出企业的财务绩效、税收绩效、社会绩效与综合绩效，并通过面板数据模型评估了政府的财税扶持效应。　　研究结果表明:(1)我国农业龙头企业经营效率总体偏低且各省（市、区）之间差异较大，市场化程度较高的地区反而凸显了经营效率上的劣势，纯技术效率而非规模效率是造成经营效率偏低的主要原因。投入产出模式并非经营效率的绝对决定因素，研发投入和劳动效率是企业经营效率提升的重要源泉，市场化程度和流动资产周转率对中东西部地区企业的作用方向与力度并不一致，企业规模大小、所有制形式、企业是否上市等对经营效率提升均没有显著作用。(2)政府财税扶持在扶持力度、方式与重点上是有偏向的，且政府财税扶持是合理性与偏差性并存的，一方面，财税扶持对企业综合绩效与财务绩效具有显著促进作用，这为政府财税扶持的合理性提供了佐证。另一方面，政府试图通过扶持农业龙头企业来扶持农户的政策诉求并没有实现，对公有制企业的大力扶持反而对其绩效和效率都有显著的促退作用，较多使用增值税减免这一政策工具也未能达到良好的政策效应预期，这些又凸显出了财税扶持在扶持效果、扶持方式与扶持重点上的偏差性。政府财税扶持必须讲究针对性、适用性与匹配性，否则，就可能会出现政策偏误。