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本文围绕我国税收征管过程中发生的纳税人与国家、税务机关的各种关系,分析和探讨在这个阶段纳税人的权利保护问题。公民合法自有的财产权利不受侵犯是宪法规定的一项基本权利,同样,从宪法对国家职能的设定以及宪法财产权保障的条款,以及税收债权债务理论可以看出,公民的纳税义务是必然,纳税人也有权要求国家保护其财产权。纳税人其实就是公民身份在税法领域的具体化,如果宪法不保护纳税人的财产权,意味着国家可以随时随意将社会财产取为己有,这样税收便失去了存在的意义。税收以财政收入为主要目的,作为国家财政收入的主要来源,税收一般制度必须有完整科学的体系构建,必须对税收征管从立法、执法、司法三个阶段不间断的进行规范,和谐征纳关系,保证财政收入。必须与各种与直接财政收入目的相悖的税收特别措施区分开,对税收行政执法进行规范与制约,避免将税收置于立法或行政的自由裁量下,否则税法的公平正义就可能遭到任意扭曲,这对于法治国家来说是危险的。本文从税收基础理论研究开始,探讨税收存在的理论基础与对纳税人权利进行保护的必要性,国内外横向比较找出我国现有体制下现状与不足。通过学习国外先进体制,借鉴优秀研究成果,着重从税收征管方面探讨对纳税人的权利保护问题。全文共四部分：第一部分,导论。税收征管工作是对税收法律法规的执行,是直接面对纳税人的工作,最能接近纳税人和反映税收制度的状况,也是最可能出现纰漏和错误的地方,因此,从征管阶段入手研究纳税人权利保护工作有着现实意义。这部分从问题如何产生,纳税人权利保护问题提出的根源,国内外研究现状,研究方法与论证思路四个方面行文,明确本文的探讨重点。第二部分,纳税人权利保护理论基础。主要从理论角度对纳税人权利进行分析,从而为纳税人权利保护体系奠定理论的前提和逻辑起点。政治学上的社会契约论和国民主权理论确立了纳税人与国家平等的关系,为纳税人在履行缴纳税款义务的同时有权保障自己的权益提供了坚实的理论基础,也奠定了国民的税收立法权与国家税收支出的监督权,纳税人获得司法救济也有了充足的依据,经济学的公共物品理论和税收价格论可以作为提供纳税人权利保护的经济学依据,从法学上讲,权利义务关系基础上的有权利必有救济理论则是纳税人权利需要保护的法学基础。第三部分,国内外纳税人权利保护现状。本章以国外税收制度的设计、课税操作进行认识,结合我国目前在课税推计、纳税人激励机制以及税收行政复议方面的情况的进行比较,得出差异所在,以求为后面的制度构建作探讨的铺垫。第四部分,关于我国征管程序中的纳税人权利保护的思考。由于在征管程序中的纳税人权利保护更多更显现的是在行政执法阶段,本章首先对推计课税这种征收模式进行探讨,而后讨论建立纳税激励机制的必要性及方案,还有对行政复议制度做论述,最后阐述纳税人自我保护的相关措施。