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农村资金互助社是在中国“三农”背景下，为了融通农村地区货币资金、促进农村经济发展和农民富裕，而由农民和农村小企业自发组建而成的农村合作性金融组织。自2004年产生以来，它迅速得到了社会的认可，截至2009年底，全国成立的村级资金互助组织已达5000多家。12007年1月，中国银监会针对我国农村资金互助社的发展情况出台了《农村资金互助社管理暂行规定》，以引导、规范和监督其运营，从此，农村资金互助社正式得到了法律的认可，走上了有法可依的道路。然而，在我们为我国农村资金互助社走上法治化道路而欢欣鼓舞的同时，也渐渐从互助社运营的实践中发现，我国农村资金互助社的相关法律体系极不完善，不仅不能满足我国农村现状和农村资金互助社的发展需要，而且还制约了农村资金互助社正常发展。为了保障我国农村资金互助社的可持续发展，我们有必要对我国的相关法律制度进行分析，总结出其中存在的问题，并针对这些漏洞提出具体完善建议。本文的篇章结构和具体内容安排如下：引言，从我国“三农”问题的紧迫性出发，阐述我国农村资金互助社产生和发展的基本情况，指出它在发展过程中所遭遇的困境及现有法律制度的不完善。并对国内外相关文献作出大体评述，介绍本文的立足点、创新点及写作方法。第一章，对国内外有关农村资金互助社和农村合作金融的主要相关文献作出综合评述，以阐明当前国内外的相关研究动态；第二章，采用法解释学和历史研究的方法细致阐述农村资金互助社的概念、特征、性质、产生背景，比较优势等基本理论，以为后文做好铺垫；第三章，通过实证研究的方法，对三例农村资金互助社实践基地遭遇的不同经历进行分析，总结出我国农村资金互助社的发展概况，并指出当前我国农村资金互助社发展过程中所体现的问题；第四章，采用比较法研究和历史研究的方法重点介绍典型国家的国际农村合作金融发展历程与成功经验，总结我国农村合作金融发展过程中的教训，指出农村资金互助社的未来发展之路；第五章，本文的中心点，也是重点、难点、创新点之所在：分析完善我国农村资金互助社相关法律体系的必要性，阐述当前相关法律体系存在的问题和可行的解决方案，并根据个人观点列出解决方案的具体条文。