金融机构市场退出问题初探

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本文分为六个部分,力图能够较为清晰和完整地说明问题。 第一部分强调本文的研究前提并明确该研究的时代背景。第一节即是研究前提的说明,笔者尽量排除一些不太重要的问题和无从下手的方面,将这些一概存而不论,以求研究的范围能够最小,探讨能够最集中。在第二节的时代背景描述时,作者对一些问题的看法可能汽点“左派”的嫌疑。但绝不是为了突出研究的必要性和紧迫性而故意危言耸听。 第二部分指出面对有间题的金融机构是否退出市场,监管人的两难选择。笔者认为在金融机构达到一定的条件后,是退出还是保留主要取决于监管人的判断。 第三部分确定了金融机构的市场退出条件(破产界限)。要探讨金融机构市场退出的相关间题,不给出一个客观的退出条件是对问题的回避。 第四部分分析导致金融机构市场退出的有关因素,共分两节。第一节描述了金融机构所面临的各种风险及各个风险的特点,并考察了我国的现状;第二节则谈了如何规避风险,尤其是对“传染”的隔断。 第五部分主要考察了市场退出中的一些保护措施及其效应。 第六部分探讨退出方式的选择,也分为两节。第一节是考察几种在国际上通行的退出方式,主要以美国为例;第二节则结合我国的现状,对我国可选择的几种退出方式的利弊做一些分析,只求分析清楚一些问题,而没有能力替监管人作出决定,因而对于该具体选择何种方式笔者可能有自己的倾向性,但不敢武断地下结论。
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