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伴随我国经济不断发展,人民生活物质水平不断提升,旅游人数逐渐增加,全面带动了现代化旅游产业的发展。而我国政府将旅游特色小镇作为地方经济发展的主要重心,是实现经济转型以及新城镇建设主要的核心所在。可是就目前现状来看,由于缺乏充足、持续且稳定的资金流,旅游特色小镇建设尚未取得更进一步的发展。而使用PPP模式可为小镇发展提供强有力的资金支持,不但可以让项目质量得到有效提升,而且更能提升小镇建设的效率。由于PPP项目在建设实施进程中,易受到诸多因素的影响,且存在多样性及客观性,故当旅游特色小镇的项目植入该模式后,需要加强对该项目的风险管理和收益分配。本文研究中选取的主要核心对象为旅游特色小镇PPP项目,通过对其产生的影响进行全面阐述,并以此为理论基础,对该项目风险进行识别、评价及分担。首先,本文在风险识别研究时主要采取的方式为文献分析法和问卷调查法,经对风险因素统计分析后,识别出28项风险因素作为对PPP项目风险评价的相关指标。其次,通过对28项风险指标进行风险评价,将28项风险指标的风险影响度进行排序。最后,从风险分担的角度出发,通过专家问卷调查的方式,并借助模糊综合评价的方式,求解出双方分别应当承担的相应风险以及风险承担能力等,得出双方风险分担各自占比。在选择旅游特色小镇PPP项目收益分配的相关模型时,首先采取Shapley值来进行初始收益分配。其次,在考虑资源投入、风险分担、合同执行度等三个方面的收益分配影响因素的基础上,建立了基于Shapley值修正的旅游特色小镇PPP项目初步收益分配模型。然后,构建讨价还价博弈模型进行收益再分配,得出个体效用最大化下双方的收益分配。研究结果显示:风险分担方面,政府部门和社会资本需共担风险包含七个方面,其中政府部门承担的不可抗力风险和生态环境保护风险高于社会资本方,社会资本方承担的由市场变动造成的旅游市场竞争风险、项目建设第三方延误以及利率波动风险等均高于政府部门;收益分配方面,研究结果显示社会资本的收益相对于政府部门要高出许多,仅有部分收益要小于政府收益。最后,通过总结归纳本文研究结论,为旅游特色小镇PPP项目风险分担和收益分配问题的优化提供借鉴和参考。