【摘 要】
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随着互联网科技的迅猛发展,以互联网为依托的各类应用软件已渗透到人类社会的方方面面,实然重构了人们生产生活方式。大病救助互联网众筹作为个人求助与互联网深度融合的典型代表,近年来频繁出现在各种社交媒体当中,深刻影响着人们的行为模式和心理态势。与其它众筹类型相比,大病救助互联网众筹有其独特的存在意义。从现实维度看,它弥补了传统医疗保障体系与社会救助体系在保障水平和覆盖范围上的缺陷和不足;从历史维度看,它
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随着互联网科技的迅猛发展,以互联网为依托的各类应用软件已渗透到人类社会的方方面面,实然重构了人们生产生活方式。大病救助互联网众筹作为个人求助与互联网深度融合的典型代表,近年来频繁出现在各种社交媒体当中,深刻影响着人们的行为模式和心理态势。与其它众筹类型相比,大病救助互联网众筹有其独特的存在意义。从现实维度看,它弥补了传统医疗保障体系与社会救助体系在保障水平和覆盖范围上的缺陷和不足;从历史维度看,它是中国传统文化中扶危济困、互帮互助精神等优秀传统文化的传承;从未来维度看,十九大提出的“病有所医”民生目标的实现、构建和谐社会及未来最终实现中华民族伟大复兴的中国梦,大病救助互联网众筹所体现的现实意义和社会价值都是其应有之义。大病救助互联网众筹既有着“众筹”的外部特征——向社会特定或不特定人筹款;又有着“慈善”的内核——本质上是借助互联网众筹模式进行的有明确目的性的募捐行为,在互联网传播速度快、覆盖面广、操作便捷、跨越时间地域限制等优点的加持下迅猛发展。但在享有互联网优点的同时,互联网信息传播不对称性、不确定性等特点所带来的现实问题与监管漏洞逐渐显现,骗捐、诈捐、敛财等引发社会心理动荡的负面新闻不断曝光,引发人们对大病救助互联网众筹法律规制的思考。当前,大病求助互联网众筹存在主体资格认定不明、相关概念界定不清、具体监管落实不够、法律救济渠道欠缺等问题,在法律和道德的边缘上行走,即便出现违法或违背公序良俗的行为,也因维权成本太高而无法得到恰当的处置,引发了社会公众对大病救助互联网众筹的质疑,透支了人与人之间的信任成本,引发行业性危机和社会性问题,阻碍中国慈善事业的健康有序发展,违背社会主义核心价值观导向。有鉴于此,本文基于有效规范大病救助互联网众筹行为,充分发挥大病救助互联网众筹的积极社会效益,保障公民社会求助权益的目的,以目前用户数量较多、社会影响较大的几个行业领先的大病众筹平台作为分析对象,精心选取大病救助互联网众筹中的几个反映不同存在问题的典型案例,在参考相关域外立法经验的基础上,提出针对性意见和建议,尝试设计出能够更好规范大病救助互联网众筹的法治体系。大病救助互联网众筹法治体系的构建,首先要在立法层面上,建立健全其基础法律体系,在高位阶法律中确立大病救助互联网众筹的法律地位,明确其概念及内涵。在此基础上,完善与大病救助互联网众筹法律适配的实施细则,建立健全大病救助互联网众筹事前注重预防、事中加强控制、事后严厉打击的全方位全流程闭环管理体制,以此最大程度排除和限制骗捐、诈捐、敛财等行为,净化大病救助互联网众筹领域,促使大病救助互联网众筹正规化、规范化、法治化。
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