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公司道德缺失综合症已成为困扰公司运营、妨碍社会经济秩序的最严重的因素,也是公司治理引起国际社会普遍关注的焦点问题。本文从正式制度与非正式制度的效用及其相互关系出发,分析了公司伦理治理在公司治理中的重要地位和作用,探索了公司伦理治理的理论体系与实现机制。
公司治理学说诞生以来,大量经济学家运用委托代理理论或契约理论、博弈论、交易费用理论、产权理论等研究公司治理的结构问题,强调依靠法律、行政系统所认可的正式制度形成所有者、董事会和高级经理人员等利益相关者之间的权力分配和制衡关系。公司治理中的非正式制度因素,如公司人格、管理道德、治理文化等受到的关注较少,尤其缺乏对公司治理的伦理基础及其制度安排的研究,本文以此为切入点,从伦理道德的非正式制度视角研究公司治理,提出公司伦理治理的思想。
本文运用制度经济学的有关原理,结合现实世界中公司治理失效现象的分析,指明公司治理机制重结构性制度轻伦理制度的缺陷及后果,指出正式制度与非正式制度之间能否兼容互补是决定公司治理绩效的关键,而伦理制度安排的缺位造成了公司治理失效的典型原因,所以要从强化伦理道德等非正式制度安排入手,进行公司伦理治理。只有打造公司治理的伦理基础,才能从根本上完善公司治理机制。为此,本文首先界定了公司伦理的概念体系,然后从公司治理的本质出发,将公司治理划分为社会层、组织层和个人层三大层次的基本问题,运用伦理学、经济学、管理学、社会学的有关理论探讨了良好的公司伦理在解决各层次的公司治理基本问题中的作用,并从经济演化的规律性视角,指出公司伦理在公司治理中的效用是从约束性效用到工具性效用再到价值性效用的攀升过程,为公司伦理治理的思想奠定了根本的理论基础。
在公司伦理治理理论体系的构建中,本文指出公司伦理治理是以充分释放公司伦理的治理效用为目的,把公司伦理整合到公司治理机制中,渗透到公司治理机制的方方面面,使其与公司治理的其他制度安排一起,共同构成对公司治理问题的全面解决方案。在界定了公司伦理治理的内涵、特点与性质的基础上,本文从理论推演和实践佐证的双重角度论证了公司伦理治理在公司治理中的基础性地位和作用,探讨了公司伦理治理的途径与纲领,建立了公司伦理治理机制的CIE结构模型。指出完整的公司伦理治理机制由内部治理机制和外部治理机制的有机结合而构成。内部治理的目的在于将公司伦理渗透到公司治理的微观基础中,包括进行伦理目标与公司战略的整合,制定和实施公司伦理计划、做好公司伦理组织和伦理领导,实施公司伦理控制等。外部治理是以社会经济伦理为纲领,通过建立公司伦理治理的激励机制、约束机制、监督机制、服务机制和压力与动力机制等,建设公司外部的伦理环境。上述具体对策措施大多结合我国的具体国情来探讨,从而为完善我国公司伦理治理提供了系统化的方案。