The Problems of Chinese International Oil Cooperation and Multilateralism Solution

• 作 者: 邱涛
• 机 构: 南京大学
• 出 处: 南京大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 国际石油合作 油价波动 石油市场

本篇论文通过将国际石油合作理论与中国国际石油合作的具体案例相结合重点分析了中国国际石油合作目前所遭遇的困境、原因及其出路问题。随着改革开放的发展,中国于1993年成为石油净进口国。长期的高速经济增长使得中国的海外石油需求越来越大。中国政府和中国国有石油公司开始了海外扩张的步伐。在中国政府的推动下,中国公司的海外石油投资开始在东北亚、中亚、中东、非洲和拉丁美洲等全世界各地全面展开。这些合作在起初都显得较为顺利,但是随着合作的深入,问题却日趋复杂和严重。中国的国际石油合作陷入到前所未有的困境中。造成这种困境的具体原因有:市场原因,如国际石油市场不稳定、国际油价波动；政治原因,如石油生产国国内政治出现动荡、合作对象或第三方出于现实主义和相对利益的考虑延迟或者干预合作、石油生产国由于自身原因受到外部或国际政治压力；社会原因,如合作对象国内社会冲突以及在环境、资源等问题上的争议。从中国一方的合作战略和方式进行反思,造成这种困境的最主要因素是中国目前简单的双边石油合作方式不能满足协调各方利益的需要。解决这种困境的出路就在于,中国要结束被排斥在国际主流石油机制之外的局面,加入到各种多边主义的石油协调机制中来。多边机制一方面可以帮助中国在与石油生产国谈判的过程中提高筹码,避免中国陷入到明显不对称的双边合作中去；另一方面也可以帮助中国协调与其他石油消费国之间的政策和行动,从而避免在石油问题上与其他石油消费国产生不必要的冲突,在问题产生后可以通过多边框架下的法律程序和争端解决机制来化解和处理问题。因此,多边机制是中国解决目前国际石油合作困境以及未来推动全面有效国际石油合作的重要途径。