肇庆市安全生产风险分级管控体系构建及应用研究

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随着粤港澳大湾区提升到国家发展战略层面,肇庆市定位于建设大湾区连接大西南枢纽门户城市,着力打造科技产业创新重要承载地,将迎来高速发展机遇期。但同时,随着新型工业化、城镇化持续推进,城乡和区域发展不平衡,高危行业比重大,传统和新型生产经营方式并存,旧有的事故管理模式与新时代安全生产工作不适应等问题突出,安全生产面临诸多风险,形势依然严峻。如何科学有效地对安全生产风险进行辨识、排查、分析?如何对排查出的风险进行评估、分级并逐项落实管控措施?本文通过构建肇庆市安全生产风险分级管控体系试图回答以上问题。本论文以肇庆市为例,通过构建符合本地区实际的安全生产风险分级管控体系,实施安全风险分类分级管控,把事故限制在可防、可控范围内。首先,查阅现有的文献资料,明确相应的国家和行业标准、规范及规定,区域或行业基础性资料,分析管理现状和存在问题。其次,通过风险排查掌握现有的风险种类、数量和分布状况,采用风险矩阵法对排查出的风险进行分析、评级,分为红、橙、黄、蓝四个等级,探索建立全市安全生产风险数据库、电子图。最后,研究对不同级别的安全生产风险进行差异化管控,强化风险管控技术、制度、管理措施,并在此基础上对下一步完善该安全生产风险分级管控体系的对策进行研究和探讨。通过本论文的研究,初步具备了理论与实践相结合的应用,达到了解决实际问题的效果。但是,安全生产风险管控理论在我国仍然属于新兴理论,具体实施还需要不断解决问题和改进机制,以便进一步提高基层安全生产管理工作能力和水平。
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