美国的伊拉克战后国家重建战略与政策研究

被引量 : 6次 | 上传用户:snoopy_cp
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文研究的核心问题是美国如何进行伊拉克的战后国家重建。以国家重建为基本概念构建理论分析框架,论文试图将宏观层次与微观层次的研究相结合,从大的战略层面和具体的政策执行层面探究美国在伊拉克战后开展的国家重建活动。全文共分为五个部分:第一章回顾和梳理了“9·11”事件后美国国家安全战略的转型。以“反恐”为目标的新的美国国家安全战略将恐怖主义与大规模杀伤性武器的结合视为最为主要的威胁,并将“先发制人”的军事打击和推进民主价值观念作为根除恐怖主义的主要手段。在此背景下,美国发动了伊拉克战争,推翻了萨达姆政权并卷入了一场规模庞大的国家重建活动。美国对伊拉克的战后国家重建本质上可以视为是美国主导的伊拉克战后政治转型,其核心目标是在伊拉克建立起西方式的民主体制,从而在中东地区获得推广民主价值观念和维护其地缘政治利益的立足点。从小布什政府到奥巴马政府,美国伊拉克战略的核心目标并未发生变化,推进伊拉克的民主化进程、将伊拉克保持在其战略轨道上构成了这一目标的基本内容。为此,美国从政治、社会、经济三个方面对伊拉克展开了战后国家重建,力图按照自己的战略意图塑造战后的伊拉克国家。第二章探究伊拉克战后重建中的核心问题——政治重建。伊拉克战后在国家形态上迅速呈现出“失败国家”化的趋势,其主要原因在于其近现代政治发展史上形成的“强权依赖性”。这种“强权依赖性”的背后反映出的是脆弱的民族国家认同、美国战前战略认知的失误和复杂的地缘政治环境构成了伊拉克战后政治重建的主要困境。面对这一情景,小布什政府的政治重建政策乏善可陈。美国虽然主导伊拉克实现了国家体制的激进转型并且试图通过派出省级重建小组的方式来提高伊拉克政府的治理能力而对伊拉克确立起来的民主制度进行加固,但取得的成效十分有限,伊拉克的民主政治依旧脆弱。第三章致力于研究伊拉克战后重建中最为关键和最富挑战性的问题——社会重建。由于战争的原因,数以百万的伊拉克人沦为难民,流离失所,涌向邻国,这构成了美国对伊拉克战后进行社会重建首先需要解决的难题。伊拉克难民问题不仅影响该国的国家重建进程,也关系到周边国家和地区形势的稳定。缺乏一个健全的公民社会则是伊拉克战后社会重建中存在的结构性矛盾,它不仅引发了教派、族群间的冲突,也导致美国主导下建立起来的民主政体难以有效运作。近现代政治发展史上的“强权依赖性”和市场经济的缺位是造成伊拉克公民社会欠缺的重要原因。针对社会重建领域存在的问题,美国国际开发署采取了一系列的政策:通过向难民提供人道主义救援来吸引难民归国和安置伊拉克境内流离失所的人;在此基础上,它又提供资金、技术援助来推动建立伊拉克的公民社会组织和增强其行动能力。但历史发展的惯性使得伊拉克难以在短期内实现社会的全面转型。第四章关注伊拉克战后的经济重建问题。美国的伊拉克战后经济重建的主要目标是在该国建立起市场经济体制和控制其蕴藏的丰富的石油资源。然而,长期以来石油为主导的经济结构和国家居于中心地位的分配模式构成了伊拉克战后经济转型的结构性障碍。特别是在经历了与伊朗的战争、入侵科威特导致的国际社会制裁和海湾战争,伊拉克的经济不仅高度军事化,还遭受了致命性的打击。在此情况下,萨达姆政权建立起了食品的定量配给制度并且通过“石油换食品”计划,走私石油和私下进行贸易,获取了巨额的利润。伊拉克国内形成了权贵阶层掌控的石油走私、国际贸易的特权经济渠道和广大民众依靠食品配给勉强度日的双轨制经济,依附——附庸的生产关系至此成型。为了解构这种落后的生产关系,美国试图以推动私营经济发展的方式来对伊拉克经济进行市场化改造。但由于历史长期形成的经济模式和美国能力的限度,伊拉克战后的私营经济虽然有所发展,但石油产业仍是伊拉克经济的支柱性产业。同时,围绕石油资源伊拉克各派势力展开了激烈的争夺,严重制约了石油在战后经济重建与发展中本以发挥的作用。第五部分作为本文的结论,从总体上对美国的伊拉克战后重建战略与政策做出了评估,认为美国发动伊拉克战争和对伊拉克进行战后国家重建的战略目的已经初步实现,伊拉克成为美国在中东地区一个重要的战略支点。但鉴于美国战略的收缩和其主导的国家重建超越了伊拉克正常的历史发展进程,进而引发了伊拉克战后局势的持续动荡,美国这一重建活动的战略收益到底如何还有待进一步的观察和研究。
其他文献
无论男性还是女性,肺癌都是最常见导致死亡的肺部疾病,每年大约有175000新发诊断病例,同时每年有157000死亡病例。据估计大约在人的一生中,每18个女人及12个男人之中就会有一例肺
疾病同生命的历史一样久远,是个古老的话题。原始社会时期,疾病长期作为神的化身存在,代表着神灵对人的不满和惩罚。随着人们认知世界能力的增强,疾病的神秘性有所降低,然而,
技术本科院校是实施本科层次技术教育的高等院校,以培养技术应用型人才为主要目标,其服务对象以先进制造业和现代服务业为主。与其他应用型本科院校的不同之处在于,这类高校
1938年—1940年日军集中兵力“围剿”东北抗联。在艰苦的斗争环境里,抗联队伍严重减员,损失惨重,处在生死存亡关头。1937年东北抗联和中共中央失去联系后,队伍一直没有建立统一的
信息化时代对我们的各项工作提出了方便,高效,准确的要求。信息化技术作为信息化时代的产物,越来越多的应用到了生活与工作当中。Java web技术作为当前最流行的信息化手段之一,受
顺应全球政治经济一体化趋势,改革开放使得我国在经济发展和政府管理上都和发达的现代化国家步调趋近。在政府管理模式上,我们古为今用洋为中用,借鉴创新,发展成了我国改革开放以
教师职业倦怠已经成为社会普遍关注的问题,更是心理学和教育学研究的热点话题。因为它不仅影响教师本人的身心健康、生活质量、工作状况,而且还影响学生的成长和发展。本研究
与诗歌中的其他意象一样,宋词中的帝京意象同样是由客观物象与主观情感共同构成。作为诗歌艺术的基本单位之一,学界对于两宋帝京的研究亦是十分重视,目前对两宋帝京以及两宋
由美国次贷危机引发的全球经济危机给世界经济造成了巨大的负面冲击。时至今日,世界经济仍在复苏的道路上步履蹒跚。但是,经济全球化的趋势并没有因为这次经济危机而扭转,反而在
当前我国正处于经济社会快速发展的重要机遇期,处在急剧的社会转型时期,处在利益诉求多样化以及社会矛盾多发的阶段。在这一特殊阶段,随着城镇化进程的加快,农村剩余劳动力向